中央經濟工(gong)作會議在北京舉行
2019-12-13
中(zhong)央經(jing)濟(ji)工(gong)作會議在北京舉(ju)行 習近平李克強作重要(yao)講話
栗戰書(shu)汪洋(yang)王滬寧趙樂際(ji)韓正出席會議(yi)
新華社北京12月(yue)12日電 中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)經(jing)濟工作會議12月(yue)10日至12日在(zai)北京舉行。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)總書記、國家主(zhu)(zhu)席、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)軍委(wei)主(zhu)(zhu)席習近(jin)平，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治(zhi)局(ju)常(chang)委(wei)、國務院總理李克強，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治(zhi)局(ju)常(chang)委(wei)栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂(le)際、韓(han)正出席會議。
習近平在(zai)會上發表(biao)重要講話(hua)(hua)(hua)，總(zong)結(jie)2019年經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)，分析(xi)當前經(jing)(jing)濟(ji)形(xing)勢，部(bu)署(shu)2020年經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)。李克強(qiang)在(zai)講話(hua)(hua)(hua)中對明年經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)作(zuo)出(chu)具體部(bu)署(shu)，并作(zuo)了總(zong)結(jie)講話(hua)(hua)(hua)。
會(hui)(hui)議(yi)認為，今(jin)年以來(lai)，面(mian)對國(guo)內(nei)外風險挑戰明顯(xian)上升的(de)復雜局(ju)面(mian)，在(zai)以習(xi)近平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)中央(yang)堅(jian)強(qiang)領導(dao)下，全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)貫徹黨(dang)中央(yang)決(jue)策部署，堅(jian)持(chi)穩中求進(jin)工作總基調，堅(jian)持(chi)以供(gong)給側(ce)結構性改(gai)(gai)革為主線，推動高(gao)質量(liang)發(fa)展，扎實做(zuo)好“六穩”工作，保持(chi)經濟社會(hui)(hui)持(chi)續(xu)健(jian)康發(fa)展，三大(da)攻(gong)堅(jian)戰取得(de)關鍵進(jin)展，精準脫貧成效顯(xian)著，金融風險有效防控，生態環境(jing)質量(liang)總體改(gai)(gai)善，改(gai)(gai)革開放(fang)邁出重(zhong)要步伐(fa)，供(gong)給側(ce)結構性改(gai)(gai)革繼續(xu)深化，科技(ji)創(chuang)新(xin)取得(de)新(xin)突破，人民群眾獲得(de)感(gan)、幸福感(gan)、安全(quan)感(gan)提升，“十三五”規劃主要指標進(jin)度符合(he)預期，全(quan)面(mian)建成小康社會(hui)(hui)取得(de)新(xin)的(de)重(zhong)大(da)進(jin)展。
會議指出(chu)，成績來之不易(yi)，根本原因在于(yu)我們(men)堅(jian)持黨中(zhong)(zhong)央集(ji)中(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一領導，保持戰略(lve)定力，堅(jian)持穩中(zhong)(zhong)求(qiu)進，深化改革(ge)開放，充(chong)分發(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)央和(he)地方(fang)兩個積極性(xing)。在工(gong)作中(zhong)(zhong)，我們(men)形(xing)成一些重要(yao)認識：必(bi)(bi)須(xu)科學(xue)穩健把(ba)握宏觀(guan)政(zheng)策逆周期調(diao)節力度，增強微觀(guan)主體活(huo)(huo)力，把(ba)供給(gei)側結(jie)構性(xing)改革(ge)主線貫穿于(yu)宏觀(guan)調(diao)控全過(guo)程(cheng)；必(bi)(bi)須(xu)從系統(tong)(tong)論出(chu)發(fa)(fa)優化經濟治理方(fang)式，加強全局(ju)觀(guan)念，在多(duo)重目標(biao)中(zhong)(zhong)尋求(qiu)動態(tai)平(ping)衡(heng)；必(bi)(bi)須(xu)善于(yu)通過(guo)改革(ge)破除發(fa)(fa)展面臨的體制(zhi)機制(zhi)障礙，激活(huo)(huo)蟄(zhe)伏的發(fa)(fa)展潛能(neng)，讓各類(lei)市場主體在科技創新和(he)國內國際(ji)市場競(jing)爭的第(di)一線奮勇拼搏；必(bi)(bi)須(xu)強化風(feng)險(xian)意識，牢牢守住不發(fa)(fa)生系統(tong)(tong)性(xing)風(feng)險(xian)的底線。
會(hui)議強調，在(zai)充分肯定成績的(de)(de)同時，必須(xu)清醒認識到，我國正處在(zai)轉(zhuan)變發展方式(shi)、優化經(jing)(jing)濟結構、轉(zhuan)換增長(chang)動力的(de)(de)攻關期(qi)，結構性(xing)、體制性(xing)、周期(qi)性(xing)問題(ti)相(xiang)互交織，“三期(qi)疊(die)加”影響持續(xu)深(shen)化，經(jing)(jing)濟下行壓力加大。當前世(shi)(shi)界經(jing)(jing)濟增長(chang)持續(xu)放緩，仍處在(zai)國際金融危機后的(de)(de)深(shen)度調整期(qi)，世(shi)(shi)界大變局加速演變的(de)(de)特征更趨(qu)明顯(xian)(xian)，全球動蕩(dang)源和風(feng)險點顯(xian)(xian)著(zhu)增多。我們要(yao)做好工作預案(an)。
會(hui)議指出，我(wo)(wo)國(guo)經濟穩中(zhong)向好(hao)、長期向好(hao)的(de)基(ji)本趨勢(shi)沒(mei)有改變。我(wo)(wo)們有黨(dang)的(de)堅強領導和中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主義制度(du)的(de)顯著優勢(shi)，有改革開放以(yi)來(lai)積累(lei)的(de)雄厚(hou)物質技術(shu)基(ji)礎，有超(chao)大規(gui)模的(de)市場優勢(shi)和內(nei)需潛力(li)，有龐(pang)大的(de)人力(li)資本和人才(cai)資源(yuan)，全(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)國(guo)堅定信心、同心同德，一定能戰勝各種風險挑(tiao)戰。
會議強(qiang)調，明(ming)年(nian)(nian)(nian)是全(quan)(quan)面建成小康(kang)社會和(he)“十(shi)(shi)(shi)三五(wu)”規劃收(shou)官(guan)之(zhi)年(nian)(nian)(nian)，要(yao)(yao)實現第(di)一個(ge)(ge)百年(nian)(nian)(nian)奮斗目(mu)標(biao)，為“十(shi)(shi)(shi)四(si)(si)五(wu)”發展(zhan)(zhan)和(he)實現第(di)二個(ge)(ge)百年(nian)(nian)(nian)奮斗目(mu)標(biao)打好基(ji)礎，做(zuo)好經(jing)濟(ji)工作十(shi)(shi)(shi)分重要(yao)(yao)。要(yao)(yao)以習近(jin)平新時代中(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義思(si)想為指導，全(quan)(quan)面貫徹(che)黨(dang)的十(shi)(shi)(shi)九大和(he)十(shi)(shi)(shi)九屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四(si)(si)中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會精神，堅(jian)決貫徹(che)黨(dang)的基(ji)本理(li)論、基(ji)本路線、基(ji)本方略，增(zeng)強(qiang)“四(si)(si)個(ge)(ge)意識”、堅(jian)定“四(si)(si)個(ge)(ge)自信”、做(zuo)到“兩個(ge)(ge)維護”，緊(jin)扣全(quan)(quan)面建成小康(kang)社會目(mu)標(biao)任務，堅(jian)持(chi)穩(wen)中(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)工作總基(ji)調，堅(jian)持(chi)新發展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)，堅(jian)持(chi)以供給側結(jie)構性改革(ge)為主(zhu)線，堅(jian)持(chi)以改革(ge)開放(fang)為動力，推動高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)，堅(jian)決打贏(ying)三大攻堅(jian)戰，全(quan)(quan)面做(zuo)好“六穩(wen)”工作，統籌(chou)推進(jin)穩(wen)增(zeng)長(chang)、促(cu)改革(ge)、調結(jie)構、惠民生、防風險(xian)、保(bao)穩(wen)定，保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)運行在合理(li)區間，確(que)保(bao)全(quan)(quan)面建成小康(kang)社會和(he)“十(shi)(shi)(shi)三五(wu)”規劃圓滿收(shou)官(guan)，得(de)到人(ren)民認可、經(jing)得(de)起歷史檢驗。
會(hui)議(yi)指出，實現明年預(yu)期目(mu)標(biao)，要(yao)(yao)(yao)堅持穩(wen)字當頭，堅持宏(hong)觀(guan)(guan)政策(ce)要(yao)(yao)(yao)穩(wen)、微觀(guan)(guan)政策(ce)要(yao)(yao)(yao)活、社會(hui)政策(ce)要(yao)(yao)(yao)托底(di)的(de)(de)政策(ce)框架，提高宏(hong)觀(guan)(guan)調控的(de)(de)前(qian)瞻性、針(zhen)對性、有效性。要(yao)(yao)(yao)積(ji)極進(jin)取，堅持問(wen)題導(dao)(dao)向、目(mu)標(biao)導(dao)(dao)向、結(jie)果導(dao)(dao)向，在深化供給側結(jie)構性改革上(shang)持續用力(li)，確保(bao)經濟實現量的(de)(de)合(he)理增長和質的(de)(de)穩(wen)步(bu)提升。要(yao)(yao)(yao)繼續抓重(zhong)點、補短(duan)板、強弱(ruo)項，確保(bao)全(quan)面建成小康(kang)社會(hui)。
會議確定，明年要(yao)抓好以(yi)下重點(dian)工作。
一是堅定(ding)不(bu)移貫徹新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)。理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)是行(xing)動的(de)先(xian)導。新(xin)(xin)(xin)(xin)時代抓(zhua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，必須更(geng)加(jia)突出發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)，堅定(ding)不(bu)移貫徹創新(xin)(xin)(xin)(xin)、協調、綠(lv)色、開放、共享的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)，推(tui)動高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。各(ge)(ge)級黨委和政府必須適應我(wo)國發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)進入新(xin)(xin)(xin)(xin)階段、社會(hui)主(zhu)要(yao)矛盾發(fa)(fa)(fa)生變(bian)化的(de)必然(ran)要(yao)求，緊緊扭住新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)推(tui)動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，把注意力(li)集中到(dao)解決(jue)各(ge)(ge)種(zhong)不(bu)平(ping)衡不(bu)充(chong)分的(de)問(wen)題上。要(yao)樹立全面、整體(ti)的(de)觀念(nian)(nian)(nian)，遵循(xun)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規律，重(zhong)大政策(ce)出臺和調整要(yao)進行(xing)綜合影響評估，切實抓(zhua)好政策(ce)落實，堅決(jue)杜絕形形色色的(de)形式(shi)主(zhu)義、官僚(liao)主(zhu)義。要(yao)把堅持貫徹新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)作為(wei)檢驗各(ge)(ge)級領導干部的(de)一個重(zhong)要(yao)尺(chi)度。
二是堅決打(da)好(hao)三(san)大攻堅戰。要(yao)確保(bao)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅任務如期全(quan)面完成(cheng)，集中兵力打(da)好(hao)深度貧(pin)(pin)困殲滅戰，政策、資(zi)金重點向“三(san)區三(san)州”等深度貧(pin)(pin)困地區傾斜，落實產業扶貧(pin)(pin)、易地搬(ban)遷(qian)扶貧(pin)(pin)等措(cuo)施(shi)，嚴把(ba)貧(pin)(pin)困人口(kou)退出(chu)關，鞏固脫(tuo)貧(pin)(pin)成(cheng)果。要(yao)建立機(ji)制，及時做(zuo)好(hao)返貧(pin)(pin)人口(kou)和新發生(sheng)貧(pin)(pin)困人口(kou)的監測(ce)和幫扶。要(yao)打(da)好(hao)污(wu)染防治(zhi)(zhi)攻堅戰，堅持方(fang)向不(bu)(bu)變(bian)、力度不(bu)(bu)減，突出(chu)精準治(zhi)(zhi)污(wu)、科學治(zhi)(zhi)污(wu)、依法治(zhi)(zhi)污(wu)，推動(dong)生(sheng)態(tai)環(huan)境質量持續好(hao)轉。要(yao)重點打(da)好(hao)藍天(tian)、碧水、凈土保(bao)衛戰，完善相(xiang)關治(zhi)(zhi)理機(ji)制，抓好(hao)源頭防控。我(wo)國金融體(ti)系總體(ti)健(jian)康，具備(bei)化解各類風險的能力。要(yao)保(bao)持宏觀(guan)杠桿率(lv)基本穩定(ding)，壓實各方(fang)責任。
三是(shi)(shi)確(que)(que)保民生特(te)別是(shi)(shi)困難(nan)(nan)群眾(zhong)(zhong)基(ji)本生活得到(dao)有(you)效(xiao)保障(zhang)和(he)(he)改(gai)(gai)(gai)(gai)善(shan)。要發(fa)揮政(zheng)府作(zuo)用(yong)保基(ji)本，注重普(pu)惠性、基(ji)礎性、兜(dou)底性，做好關(guan)鍵時點、困難(nan)(nan)人(ren)(ren)群的(de)基(ji)本生活保障(zhang)。要穩定就(jiu)業(ye)(ye)總量(liang)(liang)，改(gai)(gai)(gai)(gai)善(shan)就(jiu)業(ye)(ye)結構，提升就(jiu)業(ye)(ye)質量(liang)(liang)，突出抓(zhua)好重點群體就(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)，確(que)(que)保零就(jiu)業(ye)(ye)家庭動態(tai)清零。要加快補(bu)齊(qi)民生短板，有(you)效(xiao)解決進城(cheng)務工(gong)人(ren)(ren)員子女(nv)上學難(nan)(nan)問題(ti)。要兜(dou)住基(ji)本生活底線，確(que)(que)保養(yang)老金按時足(zu)額發(fa)放，加快推進養(yang)老保險(xian)全國統籌。要發(fa)揮市場供給靈活性優(you)勢，深化(hua)醫療養(yang)老等民生服務領域市場化(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)革和(he)(he)對內對外(wai)開放，增強多層次多樣化(hua)供給能(neng)力，更(geng)好實現社會效(xiao)益和(he)(he)經(jing)濟效(xiao)益相(xiang)統一。要加大城(cheng)市困難(nan)(nan)群眾(zhong)(zhong)住房(fang)保障(zhang)工(gong)作(zuo)，加強城(cheng)市更(geng)新和(he)(he)存量(liang)(liang)住房(fang)改(gai)(gai)(gai)(gai)造提升，做好城(cheng)鎮老舊小區改(gai)(gai)(gai)(gai)造，大力發(fa)展(zhan)租賃(lin)住房(fang)。要堅持房(fang)子是(shi)(shi)用(yong)來(lai)住的(de)、不是(shi)(shi)用(yong)來(lai)炒的(de)定位，全面落(luo)實因城(cheng)施策，穩地價、穩房(fang)價、穩預期(qi)的(de)長效(xiao)管理調控機制，促(cu)進房(fang)地產市場平穩健康(kang)發(fa)展(zhan)。
四是繼續實(shi)施(shi)積極的(de)財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)和(he)(he)穩健(jian)的(de)貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)政(zheng)策(ce)(ce)。積極的(de)財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)要(yao)(yao)大力提質增(zeng)(zeng)效，更(geng)加注(zhu)重結構調整，堅決壓縮一般(ban)性支出，做(zuo)好重點(dian)領(ling)域(yu)保(bao)障，支持基層(ceng)保(bao)工資(zi)(zi)、保(bao)運轉、保(bao)基本(ben)民生(sheng)。穩健(jian)的(de)貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)政(zheng)策(ce)(ce)要(yao)(yao)靈活適(shi)度，保(bao)持流動(dong)性合(he)理充(chong)裕，貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)信貸、社(she)會融(rong)(rong)資(zi)(zi)規模增(zeng)(zeng)長(chang)同(tong)(tong)經(jing)濟發展相適(shi)應，降低社(she)會融(rong)(rong)資(zi)(zi)成本(ben)。要(yao)(yao)深化(hua)金融(rong)(rong)供給側(ce)結構性改(gai)革，疏通貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)政(zheng)策(ce)(ce)傳導機制，增(zeng)(zeng)加制造(zao)業中(zhong)長(chang)期融(rong)(rong)資(zi)(zi)，更(geng)好緩解民營和(he)(he)中(zhong)小微(wei)企業融(rong)(rong)資(zi)(zi)難(nan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)貴問題。財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)、貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)政(zheng)策(ce)(ce)要(yao)(yao)同(tong)(tong)消(xiao)費、投資(zi)(zi)、就業、產業、區域(yu)等(deng)政(zheng)策(ce)(ce)形成合(he)力，引導資(zi)(zi)金投向供需共同(tong)(tong)受益、具有(you)乘數效應的(de)先(xian)進制造(zao)、民生(sheng)建設(she)、基礎(chu)設(she)施(shi)短板(ban)等(deng)領(ling)域(yu)，促進產業和(he)(he)消(xiao)費“雙升級(ji)”。要(yao)(yao)充(chong)分挖掘超大規模市場優勢(shi)，發揮(hui)消(xiao)費的(de)基礎(chu)作用和(he)(he)投資(zi)(zi)的(de)關鍵作用。
五是著力(li)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。要(yao)(yao)(yao)(yao)堅(jian)持(chi)鞏固、增強、提(ti)(ti)(ti)升(sheng)、暢通的(de)方針，以創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)(dong)(dong)和(he)(he)(he)改(gai)革開放為(wei)兩(liang)個輪(lun)子(zi)，全面提(ti)(ti)(ti)高(gao)經濟(ji)(ji)整體(ti)競(jing)爭力(li)，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)現(xian)代化(hua)(hua)經濟(ji)(ji)體(ti)系(xi)建設(she)。要(yao)(yao)(yao)(yao)狠抓(zhua)農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)保(bao)障供給(gei)，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)農(nong)業(ye)(ye)供給(gei)側結構性改(gai)革，帶(dai)動(dong)(dong)(dong)(dong)農(nong)民增收和(he)(he)(he)鄉村(cun)(cun)振興。要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)恢(hui)復生(sheng)(sheng)豬生(sheng)(sheng)產(chan)，做(zuo)到保(bao)供穩(wen)價(jia)。要(yao)(yao)(yao)(yao)深(shen)化(hua)(hua)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)制(zhi)改(gai)革，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉化(hua)(hua)應用，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)企業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)能力(li)，發(fa)(fa)揮國有(you)企業(ye)(ye)在技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)中的(de)積(ji)極(ji)作用，健全鼓勵支持(chi)基(ji)礎研究、原始(shi)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)，完(wan)善(shan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人才發(fa)(fa)現(xian)、培養、激勵機(ji)制(zhi)。要(yao)(yao)(yao)(yao)支持(chi)戰略性產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，支持(chi)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)(da)(da)設(she)備更新(xin)(xin)和(he)(he)(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)改(gai)投入，推(tui)(tui)進傳統制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)優化(hua)(hua)升(sheng)級。要(yao)(yao)(yao)(yao)落(luo)(luo)實減(jian)稅降費政策，降低企業(ye)(ye)用電、用氣、物流等(deng)(deng)成本(ben)，有(you)序推(tui)(tui)進“僵尸企業(ye)(ye)”處置。要(yao)(yao)(yao)(yao)健全體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)，打造(zao)(zao)(zao)一批有(you)國際競(jing)爭力(li)的(de)先進制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)集群(qun)，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎能力(li)和(he)(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)鏈現(xian)代化(hua)(hua)水平。要(yao)(yao)(yao)(yao)大(da)(da)(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)數(shu)字經濟(ji)(ji)。要(yao)(yao)(yao)(yao)更多(duo)依(yi)靠市(shi)(shi)(shi)場(chang)機(ji)制(zhi)和(he)(he)(he)現(xian)代科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)性服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)向專業(ye)(ye)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)價(jia)值鏈高(gao)端延伸，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)生(sheng)(sheng)活性服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)向高(gao)品質(zhi)和(he)(he)(he)多(duo)樣化(hua)(hua)升(sheng)級。要(yao)(yao)(yao)(yao)重(zhong)(zhong)視解決(jue)好“一老一小”問題，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)建設(she)養老服(fu)(fu)務(wu)體(ti)系(xi)，支持(chi)社(she)會力(li)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)普惠托育服(fu)(fu)務(wu)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)旅游(you)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，推(tui)(tui)進體(ti)育健身產(chan)業(ye)(ye)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。要(yao)(yao)(yao)(yao)著眼國家長(chang)遠發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強戰略性、網(wang)(wang)絡型基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)，推(tui)(tui)進川藏鐵(tie)路(lu)等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項目建設(she)，穩(wen)步(bu)推(tui)(tui)進通信(xin)網(wang)(wang)絡建設(she)，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)自然災害防治重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)工(gong)程(cheng)實施(shi)(shi)，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強市(shi)(shi)(shi)政管網(wang)(wang)、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)停車(che)場(chang)、冷鏈物流等(deng)(deng)建設(she)，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)農(nong)村(cun)(cun)公路(lu)、信(xin)息、水利等(deng)(deng)設(she)施(shi)(shi)建設(she)。要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)落(luo)(luo)實區(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略，完(wan)善(shan)區(qu)域政策和(he)(he)(he)空間布(bu)局，發(fa)(fa)揮各地(di)比較優勢(shi)，構建全國高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)新(xin)(xin)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)源，推(tui)(tui)進京(jing)津冀協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、長(chang)三角一體(ti)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、粵港澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建設(she)，打造(zao)(zao)(zao)世(shi)界級創(chuang)新(xin)(xin)平臺和(he)(he)(he)增長(chang)極(ji)。要(yao)(yao)(yao)(yao)扎實推(tui)(tui)進雄安(an)新(xin)(xin)區(qu)建設(she)，落(luo)(luo)實長(chang)江經濟(ji)(ji)帶(dai)共(gong)抓(zhua)大(da)(da)(da)保(bao)護措(cuo)施(shi)(shi)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)黃(huang)河(he)流域生(sheng)(sheng)態保(bao)護和(he)(he)(he)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。要(yao)(yao)(yao)(yao)提(ti)(ti)(ti)高(gao)中心城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)和(he)(he)(he)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)綜合承載能力(li)。
六是(shi)深(shen)化經濟體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革。要(yao)(yao)加(jia)(jia)快建設(she)(she)高(gao)標(biao)準市(shi)(shi)場體(ti)(ti)系。要(yao)(yao)加(jia)(jia)快國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企改革，推動國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本布局(ju)優化調整。要(yao)(yao)完善產權制(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)要(yao)(yao)素(su)市(shi)(shi)場化配置，健全支持民營經濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)法治(zhi)環境，完善中小(xiao)企業發(fa)(fa)展(zhan)的(de)政策體(ti)(ti)系。要(yao)(yao)改革土地(di)計劃管理(li)方(fang)式，深(shen)化財稅體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革。要(yao)(yao)加(jia)(jia)快金融體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革，完善資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場基礎制(zhi)(zhi)度(du)(du)，提(ti)高(gao)上市(shi)(shi)公(gong)司質量，健全退出機制(zhi)(zhi)，穩(wen)(wen)步推進(jin)創業板和(he)新三板改革，引(yin)(yin)導大銀(yin)行(xing)服(fu)務重心下沉，推動中小(xiao)銀(yin)行(xing)聚焦主責主業，深(shen)化農(nong)村信用(yong)(yong)社改革，引(yin)(yin)導保(bao)險(xian)公(gong)司回歸保(bao)障功能。對(dui)外開放要(yao)(yao)繼(ji)續往更(geng)大范圍、更(geng)寬領域、更(geng)深(shen)層(ceng)次(ci)的(de)方(fang)向走，加(jia)(jia)強(qiang)外商(shang)投資(zi)(zi)促進(jin)和(he)保(bao)護，繼(ji)續縮減外商(shang)投資(zi)(zi)負面(mian)清(qing)單。推動對(dui)外貿(mao)易穩(wen)(wen)中提(ti)質，引(yin)(yin)導企業開拓多元化出口市(shi)(shi)場。要(yao)(yao)降低關稅總水平。發(fa)(fa)揮好自貿(mao)試驗區改革開放試驗田作用(yong)(yong)，推動建設(she)(she)海南自由貿(mao)易港，健全“一帶一路”投資(zi)(zi)政策和(he)服(fu)務體(ti)(ti)系。要(yao)(yao)主動參(can)與全球經濟治(zhi)理(li)變革，積極(ji)參(can)與世貿(mao)組織(zhi)改革，加(jia)(jia)快多雙邊自貿(mao)協議談判。
會議(yi)強(qiang)(qiang)(qiang)調，要(yao)完善和(he)強(qiang)(qiang)(qiang)化“六穩(wen)”舉(ju)措，健全(quan)財政、貨(huo)幣(bi)、就(jiu)業(ye)等政策協同和(he)傳導(dao)落實機(ji)制，確保經濟(ji)運(yun)行在合理區間(jian)。要(yao)鞏固和(he)拓展(zhan)減稅降費成效(xiao)，大(da)力(li)優(you)化財政支出結構，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)緩解企業(ye)融資難融資貴問題，多措并(bing)舉(ju)保持(chi)就(jiu)業(ye)形(xing)勢穩(wen)定(ding)。要(yao)依(yi)靠改(gai)革(ge)優(you)化營商環(huan)境(jing)，深化簡政放(fang)(fang)權、放(fang)(fang)管結合、優(you)化服務。要(yao)制定(ding)實施(shi)國企改(gai)革(ge)三年行動方(fang)案，提升(sheng)國資國企改(gai)革(ge)綜(zong)合成效(xiao)，優(you)化民(min)營經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)。要(yao)推(tui)(tui)動實體經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)，提升(sheng)制造業(ye)水平(ping)，發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)興產業(ye)，促進(jin)(jin)大(da)眾創業(ye)萬(wan)眾創新(xin)。要(yao)強(qiang)(qiang)(qiang)化民(min)生(sheng)導(dao)向，推(tui)(tui)動消費穩(wen)定(ding)增(zeng)(zeng)長，切實增(zeng)(zeng)加(jia)有(you)效(xiao)投資，釋放(fang)(fang)國內市場需(xu)求(qiu)潛力(li)。要(yao)確保實現脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)目(mu)標、鞏固脫(tuo)貧(pin)成果(guo)，毫不放(fang)(fang)松抓(zhua)好(hao)農業(ye)生(sheng)產，扎(zha)實推(tui)(tui)進(jin)(jin)鄉村振興。要(yao)推(tui)(tui)進(jin)(jin)更(geng)高水平(ping)對外(wai)開放(fang)(fang)，保持(chi)對外(wai)貿易穩(wen)定(ding)增(zeng)(zeng)長，穩(wen)定(ding)和(he)擴大(da)利用外(wai)資，扎(zha)實推(tui)(tui)進(jin)(jin)共建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”。要(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)污染防治(zhi)和(he)生(sheng)態(tai)建(jian)設(she)，加(jia)快推(tui)(tui)動形(xing)成綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)方(fang)式。要(yao)扎(zha)實做好(hao)民(min)生(sheng)保障工(gong)作，持(chi)續改(gai)善人(ren)民(min)生(sheng)活。
會(hui)議指出(chu)，實現全(quan)面建成小康(kang)社會(hui)和“十三(san)五”規劃目標任務是明(ming)年全(quan)黨(dang)(dang)工(gong)(gong)作的(de)重中之重。各地區各部門要全(quan)面貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)十九(jiu)屆四中全(quan)會(hui)精神(shen)，在推進(jin)國家治理體(ti)系和治理能力現代化上多下(xia)功(gong)夫，切實把黨(dang)(dang)領(ling)導經濟工(gong)(gong)作的(de)制度優勢轉化為治理效能。
會議號召，全(quan)黨(dang)全(quan)國要(yao)更(geng)加緊密地團結在以(yi)習近平同志為核心的黨(dang)中央周圍，勠(lu)力同心，銳(rui)意進取，堅決奪取全(quan)面建成小康社會偉大(da)勝(sheng)利！
中(zhong)共中(zhong)央政(zheng)(zheng)治局委(wei)(wei)員、中(zhong)央書記處書記，全國(guo)人大常委(wei)(wei)會(hui)有關領導同(tong)志(zhi)，國(guo)務委(wei)(wei)員，最高(gao)(gao)人民法院院長(chang)，最高(gao)(gao)人民檢察(cha)院檢察(cha)長(chang)，全國(guo)政(zheng)(zheng)協有關領導同(tong)志(zhi)以及中(zhong)央軍委(wei)(wei)委(wei)(wei)員等出(chu)席會(hui)議。
各(ge)省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市(shi)和計劃(hua)單列市(shi)、新疆生(sheng)產建設兵團黨政主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)，中央(yang)和國家(jia)機(ji)關有關部門主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)，中央(yang)管理(li)的部分企(qi)業(ye)和金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)，軍隊有關負(fu)責(ze)(ze)人(ren)參加會議。
來源：“學(xue)習(xi)強國”學(xue)習(xi)平臺(tai)