習近(jin)平：在民營(ying)企業座談會上的(de)講話
2018-11-08
在民營企業座談會上的講話
（2018年11月1日）
習(xi)近平
大(da)家(jia)(jia)(jia)(jia)好！今(jin)天，我們召開這個座(zuo)談會，主(zhu)要是聽(ting)聽(ting)大(da)家(jia)(jia)(jia)(jia)對(dui)經濟發(fa)展(zhan)形勢和(he)民營(ying)經濟發(fa)展(zhan)的意見和(he)建議。首先，我向在座(zuo)各位民營(ying)企業家(jia)(jia)(jia)(jia)和(he)全國廣(guang)大(da)民營(ying)企業家(jia)(jia)(jia)(jia)，致以誠(cheng)摯(zhi)的問候！
剛(gang)才(cai)，幾位民營企業代表發了言(yan)，提出(chu)了不少(shao)有價值的意(yi)見和建議，有關部(bu)門(men)要認真研究(jiu)吸(xi)收(shou)。下面，結合大家發言(yan)和關心的問題，我講(jiang)幾點意(yi)見。
我國非(fei)(fei)公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)，是改(gai)革開(kai)放以來(lai)在(zai)黨(dang)的(de)(de)方(fang)針政策指(zhi)引下發展(zhan)起(qi)(qi)來(lai)的(de)(de)。公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)為主體(ti)、多種所有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)共同發展(zhan)的(de)(de)基(ji)本(ben)經(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度(du)，是中(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)重要組(zu)成部分，也是完善社會(hui)主義(yi)市場經(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)的(de)(de)必然要求。黨(dang)的(de)(de)十一屆三中(zhong)全(quan)會(hui)以后，我們黨(dang)破除(chu)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)問題上(shang)的(de)(de)傳統觀念束縛(fu)，為非(fei)(fei)公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)發展(zhan)打開(kai)了大門。1980年，溫州(zhou)的(de)(de)章華妹領(ling)到了第一張(zhang)個(ge)體(ti)工(gong)商戶營(ying)(ying)業(ye)執照。到1987年，全(quan)國城鎮個(ge)體(ti)工(gong)商等各(ge)行業(ye)從業(ye)人(ren)員已經(jing)達569萬(wan)人(ren)，一大批民營(ying)(ying)企業(ye)蓬勃興(xing)起(qi)(qi)。1992年鄧(deng)小平(ping)同志(zhi)南方(fang)談話發表后，興(xing)起(qi)(qi)了新(xin)一輪(lun)創(chuang)業(ye)興(xing)業(ye)、發展(zhan)民營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)的(de)(de)熱潮，很多知名大型民營(ying)(ying)企業(ye)都是這個(ge)時期起(qi)(qi)步的(de)(de)。
黨(dang)(dang)的十五大(da)把“公有(you)制為主(zhu)體、多種(zhong)所有(you)制經(jing)濟(ji)(ji)共同發(fa)展(zhan)”確(que)立為我(wo)國的基本經(jing)濟(ji)(ji)制度，明確(que)提出“非公有(you)制經(jing)濟(ji)(ji)是我(wo)國社會(hui)主(zhu)義市場經(jing)濟(ji)(ji)的重要組成部(bu)分”。黨(dang)(dang)的十六大(da)提出“毫不(bu)動(dong)搖地鞏固和(he)發(fa)展(zhan)公有(you)制經(jing)濟(ji)(ji)”，“毫不(bu)動(dong)搖地鼓勵(li)(li)、支(zhi)持(chi)(chi)和(he)引(yin)導非公有(you)制經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)”。黨(dang)(dang)的十八大(da)進一步提出“毫不(bu)動(dong)搖鼓勵(li)(li)、支(zhi)持(chi)(chi)、引(yin)導非公有(you)制經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)，保證各種(zhong)所有(you)制經(jing)濟(ji)(ji)依(yi)法平(ping)等使用生產要素、公平(ping)參與市場競爭、同等受(shou)到法律保護(hu)”。
黨(dang)的十(shi)八(ba)(ba)大(da)以來，我多(duo)次(ci)重(zhong)申堅(jian)(jian)持(chi)基本經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度，堅(jian)(jian)持(chi)“兩個毫不(bu)動(dong)搖”。黨(dang)的十(shi)八(ba)(ba)屆三中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)提出(chu)(chu)，公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)和非(fei)(fei)公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)都是社會(hui)(hui)主(zhu)義市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的重(zhong)要(yao)組成部(bu)分，都是我國(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展的重(zhong)要(yao)基礎；公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)財產(chan)(chan)權(quan)不(bu)可侵犯(fan)(fan)，非(fei)(fei)公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)財產(chan)(chan)權(quan)同樣不(bu)可侵犯(fan)(fan)；國(guo)家(jia)保護(hu)各種(zhong)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)權(quan)和合(he)法(fa)利益，堅(jian)(jian)持(chi)權(quan)利平(ping)(ping)等(deng)、機會(hui)(hui)平(ping)(ping)等(deng)、規則平(ping)(ping)等(deng)，廢除(chu)對非(fei)(fei)公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)各種(zhong)形式的不(bu)合(he)理(li)規定(ding)，消(xiao)除(chu)各種(zhong)隱性(xing)壁壘，激(ji)發(fa)非(fei)(fei)公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)活力(li)和創(chuang)(chuang)造力(li)。黨(dang)的十(shi)八(ba)(ba)屆四中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)提出(chu)(chu)要(yao)“健全(quan)以公(gong)(gong)平(ping)(ping)為核(he)心原則的產(chan)(chan)權(quan)保護(hu)制(zhi)(zhi)度，加(jia)強對各種(zhong)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)組織和自然人財產(chan)(chan)權(quan)的保護(hu)，清理(li)有(you)(you)違公(gong)(gong)平(ping)(ping)的法(fa)律法(fa)規條(tiao)款”。黨(dang)的十(shi)八(ba)(ba)屆五中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)強調要(yao)“鼓勵民營企(qi)業依法(fa)進入更多(duo)領域，引入非(fei)(fei)國(guo)有(you)(you)資本參與國(guo)有(you)(you)企(qi)業改革，更好激(ji)發(fa)非(fei)(fei)公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)活力(li)和創(chuang)(chuang)造力(li)”。黨(dang)的十(shi)九大(da)把“兩個毫不(bu)動(dong)搖”寫入新時代堅(jian)(jian)持(chi)和發(fa)展中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會(hui)(hui)主(zhu)義的基本方略，作為黨(dang)和國(guo)家(jia)一項(xiang)大(da)政方針(zhen)進一步確(que)定(ding)下來。
2016年3月4日，我(wo)在參加全國(guo)政協十二屆四次會(hui)議民建、工商聯(lian)界(jie)委(wei)員聯(lian)組會(hui)時，專(zhuan)門就(jiu)堅持我(wo)國(guo)基本經濟制度問題(ti)發表了(le)講話，闡(chan)明(ming)了(le)黨和國(guo)家對待民營(ying)經濟的方針政策。今天開這個會(hui)，目的是集思(si)廣益(yi)、堅定信心、齊心協力，保持和增強我(wo)國(guo)民營(ying)經濟發展良(liang)好勢頭。
今年10月20日(ri)，我專門就(jiu)民(min)營經濟發(fa)展(zhan)問題給“萬(wan)企(qi)(qi)(qi)幫(bang)萬(wan)村”行動(dong)中(zhong)受表(biao)彰的(de)民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家回(hui)信，強調改(gai)革(ge)開(kai)放40年來，民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)蓬(peng)勃發(fa)展(zhan)，民(min)營經濟從(cong)小到(dao)大(da)、由弱變強，在穩定增(zeng)長、促進(jin)創新、增(zeng)加就(jiu)業(ye)(ye)、改(gai)善民(min)生等(deng)方(fang)面(mian)發(fa)揮(hui)了(le)重要(yao)作用，成為推動(dong)經濟社會發(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)力(li)量。支持(chi)民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，是黨中(zhong)央的(de)一貫方(fang)針(zhen)，這一點絲毫不會動(dong)搖。
一(yi)、充分肯定我國民營經濟的(de)重要地(di)位(wei)和作用
今年(nian)(nian)是改革開(kai)放40周年(nian)(nian)。40年(nian)(nian)來(lai)，我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟從小到(dao)大、從弱到(dao)強(qiang)(qiang)，不斷發(fa)(fa)(fa)展壯大。截(jie)至2017年(nian)(nian)底(di)，我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數量超(chao)過(guo)2700萬(wan)家，個體(ti)工商(shang)戶(hu)超(chao)過(guo)6500萬(wan)戶(hu)，注冊(ce)資本超(chao)過(guo)165萬(wan)億元。概括起來(lai)說，民(min)(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟具有“五六七八九(jiu)”的(de)(de)特征，即貢獻(xian)了(le)50%以(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)稅(shui)收，60%以(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)內生產總值，70%以(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)技術(shu)創(chuang)新(xin)成(cheng)果，80%以(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)城鎮勞(lao)動(dong)(dong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)，90%以(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數量。在世界(jie)500強(qiang)(qiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)，我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)由2010年(nian)(nian)的(de)(de)1家增加(jia)到(dao)2018年(nian)(nian)的(de)(de)28家。我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟已(yi)經(jing)(jing)成(cheng)為(wei)(wei)推動(dong)(dong)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展不可或缺的(de)(de)力量，成(cheng)為(wei)(wei)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)領(ling)域、技術(shu)創(chuang)新(xin)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)主(zhu)體(ti)、國(guo)(guo)(guo)家稅(shui)收的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)來(lai)源，為(wei)(wei)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)社會(hui)主(zhu)義市場經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展、政(zheng)府職能轉變、農村富(fu)余勞(lao)動(dong)(dong)力轉移(yi)、國(guo)(guo)(guo)際市場開(kai)拓等發(fa)(fa)(fa)揮了(le)重(zhong)要(yao)(yao)作用。長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)，廣(guang)大民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家以(yi)敢為(wei)(wei)人(ren)先的(de)(de)創(chuang)新(xin)意識、鍥而不舍的(de)(de)奮斗(dou)精(jing)神，組織帶領(ling)千(qian)百(bai)萬(wan)勞(lao)動(dong)(dong)者奮發(fa)(fa)(fa)努(nu)力、艱苦(ku)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、不斷創(chuang)新(xin)。我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展能夠創(chuang)造(zao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)奇跡，民(min)(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟功不可沒！
我(wo)們黨(dang)在堅持基本經(jing)(jing)濟(ji)(ji)制度上的(de)觀點是(shi)(shi)明(ming)確的(de)、一(yi)貫的(de)，從來沒有(you)(you)動搖。我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)有(you)(you)制經(jing)(jing)濟(ji)(ji)是(shi)(shi)長期(qi)以來在國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)歷程中(zhong)形成的(de)，積(ji)累了大(da)量財富(fu)，這是(shi)(shi)全體人民的(de)共同財富(fu)，必須保(bao)管好、使用好、發展(zhan)好，讓其不(bu)斷保(bao)值升值，決不(bu)能讓大(da)量國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)閑置了、流失(shi)了、浪費了。我(wo)們推進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業改革發展(zhan)、加(jia)強對國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)的(de)監管、懲治國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)領域發生的(de)腐敗現象(xiang)，都是(shi)(shi)為了這個目的(de)。同時，我(wo)們強調把公(gong)有(you)(you)制經(jing)(jing)濟(ji)(ji)鞏固好、發展(zhan)好，同鼓(gu)勵、支持、引導(dao)非(fei)公(gong)有(you)(you)制經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)不(bu)是(shi)(shi)對立的(de)，而是(shi)(shi)有(you)(you)機統一(yi)的(de)。公(gong)有(you)(you)制經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、非(fei)公(gong)有(you)(you)制經(jing)(jing)濟(ji)(ji)應(ying)該(gai)相輔相成、相得(de)益彰，而不(bu)是(shi)(shi)相互排斥、相互抵消。
一(yi)(yi)段時(shi)間以(yi)來(lai)，社會上有(you)(you)(you)的(de)人(ren)發表了一(yi)(yi)些(xie)否定、懷(huai)疑民營(ying)經(jing)濟的(de)言論(lun)。比如(ru)，有(you)(you)(you)的(de)人(ren)提(ti)(ti)出所(suo)謂“民營(ying)經(jing)濟離場論(lun)”，說(shuo)民營(ying)經(jing)濟已經(jing)完(wan)成使命，要退出歷史舞臺；有(you)(you)(you)的(de)人(ren)提(ti)(ti)出所(suo)謂“新公(gong)私合(he)(he)營(ying)論(lun)”，把現在的(de)混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)(you)制改革曲解為新一(yi)(yi)輪“公(gong)私合(he)(he)營(ying)”；有(you)(you)(you)的(de)人(ren)說(shuo)加(jia)強(qiang)企業(ye)黨(dang)建和工(gong)會工(gong)作是(shi)要對(dui)民營(ying)企業(ye)進行(xing)控制，等等。這(zhe)些(xie)說(shuo)法(fa)是(shi)完(wan)全(quan)錯誤的(de)，不符(fu)合(he)(he)黨(dang)的(de)大政方針。
在這(zhe)里(li)，我要再(zai)次強調，非公(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)在我國經(jing)(jing)濟(ji)社會發展(zhan)中的(de)地位和(he)作用(yong)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)變(bian)！我們毫不(bu)(bu)動搖(yao)鼓勵(li)、支(zhi)持、引導非公(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)方針(zhen)政策沒(mei)有(you)(you)(you)(you)變(bian)！我們致(zhi)力于為非公(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)營(ying)(ying)造良好環境和(he)提(ti)供更多機會的(de)方針(zhen)政策沒(mei)有(you)(you)(you)(you)變(bian)！我國基本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度寫(xie)入了憲法、黨(dang)章(zhang)，這(zhe)是不(bu)(bu)會變(bian)的(de)，也是不(bu)(bu)能變(bian)的(de)。任何否定、懷疑、動搖(yao)我國基本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度的(de)言行都不(bu)(bu)符合(he)黨(dang)和(he)國家方針(zhen)政策，都不(bu)(bu)要聽、不(bu)(bu)要信！所有(you)(you)(you)(you)民(min)營(ying)(ying)企業和(he)民(min)營(ying)(ying)企業家完(wan)全可以吃下定心(xin)丸、安心(xin)謀發展(zhan)！
總之，基本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制度(du)是(shi)我(wo)們必須長(chang)期堅持(chi)的(de)(de)(de)(de)制度(du)。民(min)營經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)是(shi)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制度(du)的(de)(de)(de)(de)內(nei)在要(yao)素(su)，民(min)營企(qi)業和民(min)營企(qi)業家是(shi)我(wo)們自(zi)己人。民(min)營經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)是(shi)社(she)(she)會主(zhu)義市場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展的(de)(de)(de)(de)重要(yao)成(cheng)果，是(shi)推(tui)(tui)動(dong)社(she)(she)會主(zhu)義市場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展的(de)(de)(de)(de)重要(yao)力(li)量，是(shi)推(tui)(tui)進供(gong)給側結構性改革、推(tui)(tui)動(dong)高質(zhi)量發展、建設現代化經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體系的(de)(de)(de)(de)重要(yao)主(zhu)體，也是(shi)我(wo)們黨長(chang)期執(zhi)政、團結帶領(ling)全(quan)國(guo)人民(min)實現“兩(liang)個一百年(nian)”奮斗目標和中華民(min)族偉大復興中國(guo)夢的(de)(de)(de)(de)重要(yao)力(li)量。在全(quan)面建成(cheng)小康社(she)(she)會、進而全(quan)面建設社(she)(she)會主(zhu)義現代化國(guo)家的(de)(de)(de)(de)新(xin)征(zheng)程中，我(wo)國(guo)民(min)營經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)只(zhi)能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要(yao)走(zou)向更(geng)加廣闊(kuo)的(de)(de)(de)(de)舞臺。
二、正確(que)認識當前民營(ying)經濟發展遇(yu)到(dao)的(de)困難(nan)和問題
近來，一些(xie)民營企業在經營發(fa)展中遇(yu)到不少困難(nan)和(he)問題，有的(de)民營企業家(jia)形(xing)容(rong)為遇(yu)到了“三(san)座大(da)山”：市場的(de)冰山、融資的(de)高山、轉型的(de)火山。這些(xie)困難(nan)和(he)問題成(cheng)因是(shi)多(duo)方面的(de)，是(shi)外部因素和(he)內部因素、客觀原(yuan)因和(he)主觀原(yuan)因等多(duo)重矛盾問題碰頭的(de)結果。
一(yi)(yi)是國際經濟(ji)環(huan)境變化的結果(guo)。一(yi)(yi)段時間以來，全球經濟(ji)復蘇進(jin)程中風險積聚(ju)，保護主(zhu)(zhu)義、單邊主(zhu)(zhu)義明顯抬頭，給(gei)我國經濟(ji)和(he)市場預期(qi)帶來諸多不利影響。民營企(qi)(qi)業(ye)占我國出(chu)口總額(e)的45%，一(yi)(yi)些民營出(chu)口企(qi)(qi)業(ye)必然會受(shou)到(dao)影響，那(nei)些為出(chu)口企(qi)(qi)業(ye)配套或處在產(chan)業(ye)鏈上的民營企(qi)(qi)業(ye)也會受(shou)到(dao)拖(tuo)累。
二(er)是(shi)我國經(jing)濟(ji)由高速增長(chang)(chang)階段(duan)轉向高質量發(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)的(de)(de)(de)結(jie)(jie)果。當前，我們正處在轉變(bian)發(fa)(fa)展(zhan)方式、優化經(jing)濟(ji)結(jie)(jie)構、轉換(huan)增長(chang)(chang)動力(li)的(de)(de)(de)攻關期，經(jing)濟(ji)擴張速度(du)會放緩，但消費結(jie)(jie)構全面升(sheng)級(ji)，需求結(jie)(jie)構快(kuai)速調(diao)整(zheng)，對(dui)供給質量和水平提出了更高要求，必(bi)然給企(qi)業(ye)帶(dai)來轉型升(sheng)級(ji)壓(ya)力(li)。在結(jie)(jie)構調(diao)整(zheng)過程(cheng)中(zhong)，行業(ye)集中(zhong)度(du)一般會上升(sheng)，優勢企(qi)業(ye)勝出，這是(shi)市場(chang)(chang)優勝劣(lie)汰的(de)(de)(de)正常(chang)競爭(zheng)結(jie)(jie)果。市場(chang)(chang)有波動、經(jing)濟(ji)有起伏(fu)、結(jie)(jie)構在調(diao)整(zheng)、制(zhi)度(du)在變(bian)革，在這樣一個復雜背景下，部分民(min)營企(qi)業(ye)遇到困(kun)難(nan)和問(wen)題是(shi)難(nan)免的(de)(de)(de)，是(shi)客觀環境變(bian)化帶(dai)來的(de)(de)(de)長(chang)(chang)期調(diao)整(zheng)壓(ya)力(li)。對(dui)高質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)要求，民(min)營企(qi)業(ye)和國有企(qi)業(ye)一樣都需要逐(zhu)步適應(ying)。
三(san)是(shi)(shi)政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)不(bu)(bu)(bu)到(dao)位的結果(guo)。近年來，我們出臺的支持(chi)民(min)營(ying)經濟發展的政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)很多，但不(bu)(bu)(bu)少落(luo)實(shi)不(bu)(bu)(bu)好、效果(guo)不(bu)(bu)(bu)彰(zhang)。有(you)(you)(you)(you)(you)些部(bu)門(men)和(he)地方對黨和(he)國(guo)家鼓(gu)勵、支持(chi)、引導民(min)營(ying)企業(ye)(ye)發展的大政(zheng)方針(zhen)認識不(bu)(bu)(bu)到(dao)位，工(gong)作中(zhong)存在(zai)不(bu)(bu)(bu)應(ying)該(gai)有(you)(you)(you)(you)(you)的政(zheng)策(ce)偏差(cha)，在(zai)平(ping)等(deng)保護(hu)產權、平(ping)等(deng)參與市場競(jing)爭、平(ping)等(deng)使用生產要素等(deng)方面(mian)還有(you)(you)(you)(you)(you)很大差(cha)距。有(you)(you)(you)(you)(you)些政(zheng)策(ce)制(zhi)定過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)前期(qi)(qi)調(diao)(diao)(diao)研(yan)不(bu)(bu)(bu)夠(gou)，沒(mei)有(you)(you)(you)(you)(you)充(chong)分(fen)聽取企業(ye)(ye)意見，對政(zheng)策(ce)實(shi)際影響考慮(lv)不(bu)(bu)(bu)周(zhou)，沒(mei)有(you)(you)(you)(you)(you)給(gei)(gei)企業(ye)(ye)留出必要的適應(ying)調(diao)(diao)(diao)整期(qi)(qi)。有(you)(you)(you)(you)(you)些政(zheng)策(ce)相(xiang)互不(bu)(bu)(bu)協(xie)調(diao)(diao)(diao)，政(zheng)策(ce)效應(ying)同向疊加，或者是(shi)(shi)工(gong)作方式簡單(dan)，導致一(yi)些初衷是(shi)(shi)好的政(zheng)策(ce)產生了相(xiang)反的作用。比如(ru)，在(zai)防(fang)范化(hua)解金融風險過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)，有(you)(you)(you)(you)(you)的金融機構對民(min)營(ying)企業(ye)(ye)惜貸不(bu)(bu)(bu)敢貸甚(shen)至直(zhi)接抽貸斷(duan)貸，造成企業(ye)(ye)流動(dong)性困難甚(shen)至停業(ye)(ye)；在(zai)“營(ying)改增”過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)，沒(mei)有(you)(you)(you)(you)(you)充(chong)分(fen)考慮(lv)規范征(zheng)管給(gei)(gei)一(yi)些要求(qiu)抵扣的小微(wei)企業(ye)(ye)帶(dai)來的稅負增加；在(zai)完善社保繳費征(zheng)收(shou)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)，沒(mei)有(you)(you)(you)(you)(you)充(chong)分(fen)考慮(lv)征(zheng)管機制(zhi)變化(hua)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)企業(ye)(ye)的適應(ying)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)度和(he)帶(dai)來的預期(qi)(qi)緊縮效應(ying)。對這(zhe)些問題，要根據實(shi)際情況加以解決，為(wei)民(min)營(ying)企業(ye)(ye)發展營(ying)造良好環境(jing)。
當前，我國民(min)營(ying)經濟遇到的困難也(ye)有企業(ye)自身(shen)的原因。在(zai)(zai)經濟高速增(zeng)長時期，一部分民(min)營(ying)企業(ye)經營(ying)比較粗放，熱衷于鋪攤子、上規模(mo)，負(fu)債過高，在(zai)(zai)環保、社保、質量、安全、信(xin)用等(deng)方面存在(zai)(zai)不規范、不穩健(jian)甚至(zhi)不合規合法(fa)的問題，在(zai)(zai)加強監管執(zhi)法(fa)的背(bei)景(jing)下(xia)必(bi)然會面臨很大壓力。
應該承認，當前一些民營(ying)經濟(ji)遇(yu)到的(de)困難是現實的(de)，甚至(zhi)相當嚴(yan)峻，必須高度重視(shi)。同(tong)時，也要認識到，這些困難是發展中的(de)困難、前進中的(de)問題、成長中的(de)煩惱，一定能(neng)在(zai)發展中得(de)到解決。我(wo)相信，只(zhi)要我(wo)們堅持基本(ben)經濟(ji)制(zhi)度，落實好黨和國(guo)家方針政策，民營(ying)經濟(ji)就(jiu)一定能(neng)夠實現更大發展。
三、大力支持民營企業(ye)發展(zhan)壯大
保持定力(li)，增(zeng)強(qiang)信(xin)心，集中精力(li)辦好自己(ji)的事情，是(shi)我(wo)們應對各種風險(xian)挑戰的關鍵(jian)。當前，我(wo)國經(jing)(jing)濟運(yun)行總體平(ping)穩、穩中有進(jin)，主要(yao)指標保持在合理區間。同(tong)時(shi)，我(wo)國經(jing)(jing)濟發展的不確(que)定性明(ming)顯上升，下行壓力(li)有所(suo)加(jia)大，企業經(jing)(jing)營困難增(zeng)多(duo)。這些(xie)都是(shi)前進(jin)中必然遇(yu)到的問題。
面對(dui)困難挑戰，我(wo)(wo)們要看到有(you)(you)(you)(you)利條(tiao)件，增強(qiang)對(dui)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)必勝信心。一是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)擁有(you)(you)(you)(you)巨大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)韌性、潛力和回旋(xuan)余地，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)13億多人口(kou)的(de)(de)(de)(de)內需市場，正(zheng)處于(yu)新(xin)型工業化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、城(cheng)鎮化(hua)(hua)、農業現(xian)代(dai)化(hua)(hua)同步發(fa)展(zhan)階(jie)段，中(zhong)(zhong)等收入群(qun)體(ti)擴大(da)(da)(da)孕(yun)育著(zhu)大(da)(da)(da)量(liang)(liang)消費(fei)升(sheng)級(ji)需求，城(cheng)鄉區域發(fa)展(zhan)不(bu)平衡蘊藏(zang)著(zhu)可觀發(fa)展(zhan)空(kong)(kong)間。二是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)擁有(you)(you)(you)(you)較好(hao)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)條(tiao)件和物(wu)質基礎(chu)，擁有(you)(you)(you)(you)全球(qiu)最完整(zheng)的(de)(de)(de)(de)產(chan)業體(ti)系和不(bu)斷增強(qiang)的(de)(de)(de)(de)科技(ji)創(chuang)新(xin)能(neng)力，總儲蓄率(lv)仍處于(yu)較高(gao)(gao)水平。三(san)是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)人力資本豐富，有(you)(you)(you)(you)9億多勞(lao)動(dong)力人口(kou)，其中(zhong)(zhong)超過(guo)1.7億是(shi)受過(guo)高(gao)(gao)等教育或擁有(you)(you)(you)(you)專業技(ji)能(neng)的(de)(de)(de)(de)人才，每年畢業的(de)(de)(de)(de)大(da)(da)(da)學生就(jiu)有(you)(you)(you)(you)800多萬，勞(lao)動(dong)力的(de)(de)(de)(de)比(bi)較優(you)勢仍然明顯。四是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)土面積遼闊，土地總量(liang)(liang)資源豐富，集約(yue)用地潛力巨大(da)(da)(da)，也(ye)為(wei)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)提(ti)供了很好(hao)的(de)(de)(de)(de)空(kong)(kong)間支撐。五(wu)是(shi)綜合各方面因(yin)素分析，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)健康穩定的(de)(de)(de)(de)基本面沒有(you)(you)(you)(you)改變，支撐高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)生產(chan)要素條(tiao)件沒有(you)(you)(you)(you)改變，長期穩中(zhong)(zhong)向好(hao)的(de)(de)(de)(de)總體(ti)勢頭沒有(you)(you)(you)(you)改變，同主要經(jing)濟(ji)體(ti)相比(bi)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)增長仍居(ju)世界前列。六是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)擁有(you)(you)(you)(you)獨(du)特(te)的(de)(de)(de)(de)制度優(you)勢，我(wo)(wo)們有(you)(you)(you)(you)黨的(de)(de)(de)(de)堅強(qiang)領導，有(you)(you)(you)(you)集中(zhong)(zhong)力量(liang)(liang)辦大(da)(da)(da)事的(de)(de)(de)(de)政治優(you)勢，全面深化(hua)(hua)改革(ge)不(bu)斷釋放發(fa)展(zhan)動(dong)力，宏(hong)觀調控(kong)能(neng)力不(bu)斷增強(qiang)。
從外(wai)部環境看，世(shi)界經濟整體呈現復蘇(su)回暖勢(shi)(shi)頭，和平與發展仍是時代潮流(liu)。今年前三季度我國(guo)進出口(kou)(kou)保持了(le)穩定增(zeng)長勢(shi)(shi)頭，同主要(yao)貿(mao)易(yi)伙伴進出口(kou)(kou)貿(mao)易(yi)總額均實(shi)現增(zeng)長。隨著共建“一(yi)帶一(yi)路”扎實(shi)推(tui)進，我國(guo)同“一(yi)帶一(yi)路”沿線國(guo)家的投資貿(mao)易(yi)合作(zuo)加快(kuai)推(tui)進，成為我們(men)外(wai)部經濟環境的新(xin)亮點。
總之(zhi)，只要(yao)我(wo)們保持(chi)(chi)戰略定(ding)力，堅持(chi)(chi)穩中求進工(gong)作總基調，以(yi)供(gong)給側結構性改(gai)革為主(zhu)線，全面深(shen)化(hua)改(gai)革開放，我(wo)國經濟(ji)就一(yi)定(ding)能夠(gou)加(jia)快轉入(ru)高質量發(fa)展軌(gui)道(dao)，迎(ying)來更加(jia)光明的發(fa)展前景。
在(zai)我(wo)國經(jing)濟發(fa)展(zhan)進程(cheng)中(zhong)，我(wo)們要不斷(duan)為(wei)民(min)(min)營(ying)經(jing)濟營(ying)造(zao)更(geng)好(hao)發(fa)展(zhan)環(huan)境，幫(bang)助民(min)(min)營(ying)經(jing)濟解決發(fa)展(zhan)中(zhong)的困難，支(zhi)持民(min)(min)營(ying)企業改(gai)革發(fa)展(zhan)，變(bian)壓力(li)為(wei)動力(li)，讓民(min)(min)營(ying)經(jing)濟創(chuang)新源泉(quan)充(chong)分涌流(liu)，讓民(min)(min)營(ying)經(jing)濟創(chuang)造(zao)活(huo)力(li)充(chong)分迸發(fa)。為(wei)此(ci)，要抓好(hao)6個方面(mian)政(zheng)策舉措落實。
第一，減(jian)(jian)輕企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)費(fei)(fei)負(fu)擔。要(yao)(yao)抓好(hao)(hao)供給側結構性(xing)(xing)改革降成本行動各項(xiang)工作(zuo)，實質(zhi)性(xing)(xing)降低(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負(fu)擔。要(yao)(yao)加(jia)大減(jian)(jian)稅(shui)(shui)力度。推(tui)進增值稅(shui)(shui)等實質(zhi)性(xing)(xing)減(jian)(jian)稅(shui)(shui)，而且要(yao)(yao)簡明易行好(hao)(hao)操作(zuo)，增強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)獲得(de)感。對小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、科(ke)技型初創企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)可以實施普(pu)惠性(xing)(xing)稅(shui)(shui)收免(mian)除。要(yao)(yao)根據實際(ji)情況，降低(di)社保(bao)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)名(ming)義費(fei)(fei)率，穩定繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)方式(shi)，確(que)保(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)社保(bao)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)實際(ji)負(fu)擔有實質(zhi)性(xing)(xing)下降。既要(yao)(yao)以最嚴(yan)格(ge)的(de)標準防范逃避(bi)稅(shui)(shui)，又要(yao)(yao)避(bi)免(mian)因為不當征稅(shui)(shui)導致(zhi)正(zheng)常運行的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)停(ting)擺。要(yao)(yao)進一步清理、精簡涉及(ji)民間(jian)投資管(guan)理的(de)行政審批事項(xiang)和涉企(qi)(qi)(qi)收費(fei)(fei)，規范中(zhong)間(jian)環(huan)節、中(zhong)介組織行為，減(jian)(jian)輕企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負(fu)擔，加(jia)快(kuai)推(tui)進涉企(qi)(qi)(qi)行政事業(ye)(ye)(ye)性(xing)(xing)收費(fei)(fei)零(ling)收費(fei)(fei)，降低(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)成本。一些地(di)方的(de)好(hao)(hao)做法要(yao)(yao)加(jia)快(kuai)在全(quan)國推(tui)廣(guang)。
第二，解(jie)(jie)決民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)融(rong)資(zi)難(nan)融(rong)資(zi)貴問題(ti)。要(yao)優先解(jie)(jie)決民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)特別是中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)融(rong)資(zi)難(nan)甚至融(rong)不到資(zi)問題(ti)，同時逐步(bu)降低融(rong)資(zi)成本。要(yao)改革和完(wan)善(shan)金融(rong)機構(gou)監管考核和內(nei)部(bu)激勵機制，把銀行(xing)業(ye)績考核同支(zhi)持(chi)民(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)(ji)發(fa)展掛鉤，解(jie)(jie)決不敢(gan)貸(dai)、不愿貸(dai)的問題(ti)。要(yao)擴(kuo)大金融(rong)市(shi)場(chang)準入，拓寬民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)融(rong)資(zi)途徑，發(fa)揮民(min)(min)營(ying)(ying)銀行(xing)、小(xiao)額貸(dai)款(kuan)公司、風險(xian)(xian)投資(zi)、股權和債券(quan)等(deng)融(rong)資(zi)渠道(dao)作用。對(dui)有股權質押(ya)平倉風險(xian)(xian)的民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，有關方(fang)面和地方(fang)要(yao)抓緊研究(jiu)采取特殊措施，幫(bang)助(zhu)(zhu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)渡過難(nan)關，避免發(fa)生企(qi)(qi)(qi)業(ye)所有權轉(zhuan)移等(deng)問題(ti)。對(dui)地方(fang)政(zheng)府加以(yi)引導，對(dui)符(fu)合經濟(ji)(ji)結構(gou)優化(hua)升級方(fang)向(xiang)、有前景的民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)進(jin)行(xing)必要(yao)財務救(jiu)助(zhu)(zhu)。省級政(zheng)府和計劃單列市(shi)可以(yi)自籌資(zi)金組建(jian)政(zheng)策性(xing)救(jiu)助(zhu)(zhu)基金，綜(zong)合運(yun)用多種手(shou)段(duan)，在嚴格防止違規舉債、嚴格防范(fan)國有資(zi)產(chan)流失(shi)前提下，幫(bang)助(zhu)(zhu)區域內(nei)產(chan)業(ye)龍頭、就業(ye)大戶(hu)、戰(zhan)略新(xin)興行(xing)業(ye)等(deng)關鍵重點(dian)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)紓困。要(yao)高(gao)度重視三角債問題(ti)，糾(jiu)正一些政(zheng)府部(bu)門、大企(qi)(qi)(qi)業(ye)利用優勢地位以(yi)大欺小(xiao)、拖(tuo)欠民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)款(kuan)項的行(xing)為。
第(di)三，營造(zao)公平(ping)(ping)競(jing)爭(zheng)環(huan)境(jing)(jing)。要(yao)打(da)破各種(zhong)各樣的“卷(juan)簾門(men)”、“玻璃門(men)”、“旋轉(zhuan)門(men)”，在市場(chang)準入、審批許(xu)可、經營運(yun)行、招投標、軍(jun)民融合等方(fang)面，為(wei)民營企(qi)(qi)業打(da)造(zao)公平(ping)(ping)競(jing)爭(zheng)環(huan)境(jing)(jing)，給民營企(qi)(qi)業發(fa)展創(chuang)造(zao)充足市場(chang)空間。要(yao)鼓(gu)勵(li)民營企(qi)(qi)業參與國有企(qi)(qi)業改革。要(yao)推(tui)進(jin)產業政(zheng)策由差(cha)異化、選擇性(xing)向普惠(hui)化、功能性(xing)轉(zhuan)變，清理違反公平(ping)(ping)、開放(fang)、透明市場(chang)規則的政(zheng)策文件，推(tui)進(jin)反壟(long)斷、反不正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)執法(fa)。
第四(si)，完善(shan)政策(ce)(ce)(ce)執(zhi)行方式。任何一(yi)項(xiang)政策(ce)(ce)(ce)出臺，不管初(chu)衷多(duo)么好(hao)，都要(yao)(yao)(yao)考(kao)慮(lv)可能(neng)(neng)產生的(de)負(fu)面影(ying)響，考(kao)慮(lv)實(shi)(shi)際執(zhi)行同政策(ce)(ce)(ce)初(chu)衷的(de)差別(bie)，考(kao)慮(lv)同其他政策(ce)(ce)(ce)是(shi)不是(shi)有(you)疊加效應，不斷提高(gao)政策(ce)(ce)(ce)水平。各地(di)區各部門(men)(men)要(yao)(yao)(yao)從實(shi)(shi)際出發(fa)，提高(gao)工作藝(yi)術和(he)管理水平，加強政策(ce)(ce)(ce)協(xie)調性，細化、量化政策(ce)(ce)(ce)措施，制定相(xiang)關配套舉措，推動(dong)各項(xiang)政策(ce)(ce)(ce)落(luo)地(di)、落(luo)細、落(luo)實(shi)(shi)，讓民(min)(min)營企業(ye)從政策(ce)(ce)(ce)中(zhong)增強獲得感。去產能(neng)(neng)、去杠桿要(yao)(yao)(yao)對各類所有(you)制企業(ye)執(zhi)行同樣標(biao)準，不能(neng)(neng)戴著有(you)色眼鏡落(luo)實(shi)(shi)政策(ce)(ce)(ce)，不能(neng)(neng)不問青紅皂白對民(min)(min)營企業(ye)斷貸抽貸。要(yao)(yao)(yao)提高(gao)政府部門(men)(men)履職水平，按照國家宏觀調控方向，在安監、環保等領域微觀執(zhi)法過程中(zhong)避免簡單化，堅(jian)持實(shi)(shi)事求是(shi)，一(yi)切從實(shi)(shi)際出發(fa)，執(zhi)行政策(ce)(ce)(ce)不能(neng)(neng)搞“一(yi)刀切”。要(yao)(yao)(yao)結合改革(ge)督(du)察工作，對中(zhong)央全面深(shen)化改革(ge)委(wei)員會(hui)會(hui)議審(shen)議通過的(de)產權保護(hu)、弘(hong)揚企業(ye)家精神、市場公平競爭(zheng)審(shen)查等利(li)好(hao)民(min)(min)營企業(ye)的(de)改革(ge)方案專(zhuan)項(xiang)督(du)察，推動(dong)落(luo)實(shi)(shi)。
第五，構建親(qin)清(qing)(qing)新型(xing)政商(shang)關(guan)(guan)系。各級(ji)黨(dang)委(wei)和(he)(he)政府要(yao)(yao)(yao)把構建親(qin)清(qing)(qing)新型(xing)政商(shang)關(guan)(guan)系的(de)要(yao)(yao)(yao)求落(luo)到(dao)實處(chu)，把支持民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)作為(wei)一項重(zhong)要(yao)(yao)(yao)任務，花(hua)更多時間和(he)(he)精力關(guan)(guan)心民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)、民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)家成長，不能成為(wei)掛在嘴邊(bian)的(de)口號。我(wo)們(men)要(yao)(yao)(yao)求領導干(gan)部同(tong)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)家打交道(dao)要(yao)(yao)(yao)守住(zhu)底(di)線、把好分寸，并不意味著領導干(gan)部可以對民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)家的(de)正(zheng)當要(yao)(yao)(yao)求置若罔(wang)聞，對他們(men)的(de)合法權益不予(yu)保護，而是(shi)要(yao)(yao)(yao)積(ji)(ji)極(ji)主動為(wei)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)服務。各相關(guan)(guan)部門和(he)(he)地方(fang)的(de)主要(yao)(yao)(yao)負(fu)責同(tong)志(zhi)要(yao)(yao)(yao)經常聽取(qu)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)反映和(he)(he)訴求，特(te)別是(shi)在民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)遇到(dao)困(kun)(kun)難(nan)和(he)(he)問(wen)題情況(kuang)下更要(yao)(yao)(yao)積(ji)(ji)極(ji)作為(wei)、靠前服務，幫助解決實際困(kun)(kun)難(nan)。對支持和(he)(he)引(yin)導國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)、民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)特(te)別是(shi)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)克服困(kun)(kun)難(nan)、創新發展(zhan)方(fang)面的(de)工作情況(kuang)，要(yao)(yao)(yao)納入干(gan)部考(kao)核考(kao)察范圍。人(ren)民團(tuan)體(ti)、工商(shang)聯等組織要(yao)(yao)(yao)深入民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)了解情況(kuang)，積(ji)(ji)極(ji)反映企(qi)(qi)(qi)業(ye)生產(chan)經營遇到(dao)的(de)困(kun)(kun)難(nan)和(he)(he)問(wen)題，支持企(qi)(qi)(qi)業(ye)改革創新。要(yao)(yao)(yao)加強輿(yu)論引(yin)導，正(zheng)確(que)宣傳黨(dang)和(he)(he)國家大政方(fang)針(zhen)，對一些錯(cuo)誤說法要(yao)(yao)(yao)及時澄清(qing)(qing)。
第六，保(bao)護企(qi)(qi)業家人(ren)身和(he)財產安全(quan)。穩(wen)定預(yu)期，弘(hong)揚企(qi)(qi)業家精(jing)神(shen)，安全(quan)是(shi)基本保(bao)障。我(wo)們加大反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)斗爭力度，是(shi)落實黨要(yao)(yao)管黨、全(quan)面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨的(de)要(yao)(yao)求，是(shi)為(wei)了懲治(zhi)黨內腐(fu)(fu)敗(bai)分子，構建(jian)良好(hao)政治(zhi)生態，堅決反(fan)對和(he)糾正以權謀私、錢權交易、貪污賄(hui)賂(lu)、吃拿卡要(yao)(yao)、欺壓(ya)百姓(xing)等(deng)違(wei)紀違(wei)法(fa)行為(wei)。這(zhe)有利于為(wei)民營經(jing)濟發展(zhan)創造健康環(huan)境。紀檢(jian)監察機關在履行職責過(guo)程中，有時需(xu)要(yao)(yao)企(qi)(qi)業經(jing)營者協助調查(cha)，這(zhe)種情況下，要(yao)(yao)查(cha)清問題，也要(yao)(yao)保(bao)障其合法(fa)的(de)人(ren)身和(he)財產權益，保(bao)障企(qi)(qi)業合法(fa)經(jing)營。對一些民營企(qi)(qi)業歷史(shi)上曾(ceng)經(jing)有過(guo)的(de)一些不規(gui)范(fan)行為(wei)，要(yao)(yao)以發展(zhan)的(de)眼光看問題，按照罪刑法(fa)定、疑罪從(cong)無的(de)原(yuan)則處理，讓企(qi)(qi)業家卸(xie)下思想包袱，輕(qing)裝前進(jin)。我(wo)多次強調要(yao)(yao)甄(zhen)別糾正一批侵害企(qi)(qi)業產權的(de)錯案(an)冤案(an)，最近人(ren)民法(fa)院依法(fa)重(zhong)審了幾個典型案(an)例，社會(hui)反(fan)映很好(hao)。
我(wo)說過，非公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)要(yao)(yao)(yao)(yao)健康(kang)(kang)發展，前提(ti)是非公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)人(ren)(ren)士要(yao)(yao)(yao)(yao)健康(kang)(kang)成(cheng)長。希望廣大民營(ying)(ying)(ying)經(jing)濟(ji)人(ren)(ren)士加強(qiang)自(zi)我(wo)學習、自(zi)我(wo)教育、自(zi)我(wo)提(ti)升。民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)要(yao)(yao)(yao)(yao)珍視自(zi)身的社(she)會形(xing)象(xiang)，熱愛(ai)祖國(guo)、熱愛(ai)人(ren)(ren)民、熱愛(ai)中(zhong)國(guo)共產黨，踐行社(she)會主(zhu)義核(he)心價值觀，弘揚(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)精神(shen)，做(zuo)愛(ai)國(guo)敬業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、守法經(jing)營(ying)(ying)(ying)、創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新、回(hui)報社(she)會的典范。民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)要(yao)(yao)(yao)(yao)講正(zheng)氣、走正(zheng)道，做(zuo)到(dao)聚(ju)精會神(shen)辦企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、遵紀守法搞經(jing)營(ying)(ying)(ying)，在合法合規中(zhong)提(ti)高企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競爭能力(li)。守法經(jing)營(ying)(ying)(ying)，這(zhe)是任何企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)都必須遵守的原則，也是長遠(yuan)發展之(zhi)道。要(yao)(yao)(yao)(yao)練好企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內功，特別是要(yao)(yao)(yao)(yao)提(ti)高經(jing)營(ying)(ying)(ying)能力(li)、管理(li)水平，完善法人(ren)(ren)治理(li)結構，鼓勵有(you)(you)條件(jian)的民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建立現代(dai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)度。新一代(dai)民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)要(yao)(yao)(yao)(yao)繼承和發揚(yang)老一輩(bei)人(ren)(ren)艱苦奮斗、敢闖(chuang)敢干、聚(ju)焦實業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、做(zuo)精主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的精神(shen)，努(nu)力(li)把企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優。民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)還(huan)要(yao)(yao)(yao)(yao)拓展國(guo)際視野，增強(qiang)創新能力(li)和核(he)心競爭力(li)，形(xing)成(cheng)更多具有(you)(you)全球競爭力(li)的世界(jie)一流企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。
我(wo)就講(jiang)這些，謝謝大家。
來源：新(xin)華社北京11月(yue)1日(ri)電