江(jiang)蘇(su)省(sheng)民間投資量質齊升蓬(peng)勃發展
2016-05-25
如何激發民間投資的投資潛力和創新活力？“十二五”以來特別是今年以來，隨著各級政府鼓勵和促進民間投資的政策措施不斷完善和落實到位，江蘇省民間投資呈現出蓬勃發展、量質齊升的良好態勢。
總量快速增長，
三產占比明顯提升
來自省統計局的數據表明，2010年以來，江蘇省民間投資年均增長15.9%。2015年，民間投資完成31998億元，增長14%，占全社會投資比重達到69.8%，較2014年提高2個百分點。今年以來，江蘇省民間投資繼續保持快速增長的良好態勢，前4個月民間投資完成10367億元，占全社會投資比重上升到70.2%，增長11.2%，高于全社會投資1.7個百分點，對投資增長的貢獻率達到82%。前4個月江蘇省民間投資額在全國領先，高于全國6個百分點。
值得關注的是，民間投資結構不斷優化，三產占比明顯提升。據省發改委介紹，2015年，全省項目民間投資完成26265.3億元，比2010年增長139.9%，年均增長19.1%，比全部項目投資年均增速高2.3個百分點，第一產業完成205.6億元，第二產業完成18853.1億元，第三產業完成7206.7億元，年均增速分別為10.4%、17.6%、24%。從項目民間投資占項目投資總量的比重來看，由2010年的63.1%提升到69.6%，五年間提升了6.5個百分點，其中第一產業由83.5%提升到88.5%，第二產業由72.8%提升到82.4%,第三產業由43.2%提升到49.3%。從民間投資內部構成看，2015年一、二、三產分別占總量的0.8%、71.8%、27.4%，與2010年相比，一產占比基本持平，二產占比下降4.8個百分點，三產占比提升5個百分點。
準入門檻降低，
投資領域不斷拓展
隨著政策體系逐步完善，江蘇省民間投資準入門檻逐步降低，民間資本加快進入基礎設施、社會事業、保障性住房、金融服務、國防科技等領域。
在交通基礎設施領域，江蘇省通過發行地方政府債券、交通產業基金、企業債券、信托產品、資產證券化等方式吸引民間資本進入，2015年公路、鐵路、航道等方面民間投資近600億元，占比達到31%。
在市政公用事業領域，實現對民間資本全部開放。全省81家城市公共供水企業中29家實行市場化運作，190多座縣以上城市污水處理廠中近100座實行市場化運作，115家管道燃氣企業中有86家由民間資本控股。民間資本還廣泛參與了海綿城市、地下綜合管廊、軌道交通、公共停車場等市政基礎設施項目。
在能源領域，全省50%以上的加油站、45%以上的加氣站、60%以上的儲油庫、70%以上的光伏電站均由民間資本獨資或參股建設，燃煤、燃氣發電裝機中民間資本權益分別達到7%和11%。
在民生領域，全省共有各級各類民辦學校3024所，占比達到21.6%。全省非公立醫療機構總數9402家，占比超過30%。社會力量興辦的養老機構已發展到1403家，床位數達到30.5萬張，分別占養老機構總數和床位總數的54.6%、52.6%。全省建設的56萬套公共租賃住房中40%由民營企業投資實施。
在文化領域，引導社會資本以多種形式投資文化產業，民間資本創造的文化產業增加值已達全省一半以上。
據了解，今年前4個月，制造業投資中民間投資占比高達85.3%，企業技改投入中民間資本占80%以上，農林牧漁業、批發零售業、住宿餐飲業中民間投資占比也在80%以上，儀器儀表制造業、道路運輸、租賃和商務服務業等行業民間投資增長20%以上。
項目規模日益擴大，
質態持續提升
據介紹，今年全省重點組織實施的120個省重大產業項目中，民間投資項目達54個，張家港康德新光學薄膜、常州斯太爾柴油發動機、南通永嘉航母世界等項目投資額均超過70億元。
民資技術含量日益提升。據省科技廳介紹，近兩年來江蘇省立項建設新型研發機構20家，省撥經費2億多元，帶動地方和建設單位、民間資本25億元左右。如蘇州清華汽車研究院建設兩年來，累計投入十多億元，孵化企業50多家。此外，通過民間投資參與眾創空間、科技企業孵化器等創新創業載體建設，截至去年底，構建207家省級眾創空間，其中115家由民間資本投資建設，啟點咖啡、創客邦等8家眾創空間被納入國家級科技企業孵化器管理體系。全省共建有各類企業孵化器567家，其中民間資本投資建設的占五分之一，涌現出蘇州博濟科技創業服務中心、南京鼎業百泰生物科技有限公司等一批知名民營孵化器。
民(min)營企業實力(li)日益增強(qiang)。據(ju)悉，去年江蘇省民(min)營企業數量(liang)、增加值、稅收(shou)收(shou)入占比分(fen)別(bie)達88.9%、55%、56.6%，一(yi)批大型民(min)企通過持(chi)續投資(zi)擴張(zhang)實現(xian)了(le)快速崛起(qi)，全國民(min)營企業500強(qiang)中(zhong)江蘇占了(le)91席(xi)，蘇寧、沙(sha)鋼分(fen)列(lie)第三、六(liu)位，全省營業收(shou)入100強(qiang)企業中(zhong)，民(min)營企業達到(dao)39家。(來源：新(xin)華(hua)日報）