風險頻(pin)發 監管定調融資性擔保(bao)
2014-12-23
近期，中國多省市爆發融資性擔保公司倒閉，投資者兌付無門的事件。
在12月18日召開的全國促進融資性擔保行業發展經驗交流電視電話會議上，國務院總理李克強作出批示，“要切實完善監管，加強行業自律，有效防范風險。”
國務院副總理馬凱在會議上表示，融資擔保行業作為連接銀企的紐帶，一頭為小微企業提供增信服務，一頭為銀行分擔風險，背后需要政府給予支持。進一步促進融資擔保業健康發展，需要政府、擔保機構、銀行、小微企業等共同努力。
截至2013年末，全國融資性擔保行業共有法人機構8185家，年末在保余額2.57萬億元，同比增長23.1%，中小微企業融資性擔保貸款余額1.28萬億元，同比增長13.9%。在融資性擔保行業迅速壯大的同時，一些以擔保為名、實則涉嫌非法集資的公司也在悄然成立，在經濟下行期因資金鏈斷裂而倒閉或負責人卷款而逃，牽涉數萬投資者的數百億資金，甚至在某些地方，已經劣變為社會性群體事件。
“融資性擔保公司是雙刃劍，要警惕披著擔保外衣，實則涉嫌非法集資的公司從中牟利。”一位監管層人士對財新記者表示。
據參會人士向財新記者表示，從講話中能夠看到，一方面政策在引導融資性擔保行業解決融資難、融資貴的問題，也要求擔保費率不能一味往上提，加大企業負擔 。同時，也注意到了各地融資擔保行業近期爆發的風險，要求加強監管，有一些原則性的防范風險的表態。
馬凱指出，地方政府要多措并舉，舍得投入，設立更多由政府出資控股參股的融資擔保機構，完善再擔保體系 。此外，還要明確和落實好監管責任，地方政府作為監管主體，要守土有責，守住風險底線。
8月，融資性擔保業務監管部際聯席會議下發了《關于融資性擔保機構服務小微企業和“三農”發展的指導意見》。據有關部門初步調查，近期風險事件，主要在于部分融資性擔報公司偏離銀擔合作主業，大量參與民間借貸，特別是為民間理財類公司變相集資進行擔保，最終導致風險事件，失去對銀行貸款的擔保能力。（來源：財新網）