激發(fa)中小企(qi)業(ye)的發(fa)展活力
2014-09-19
當前我國經濟進入新的發展階段，面臨近年來少有錯綜復雜的局面，突出表現為“三期疊加”，即我國經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期，加之世界經濟處于深度調整中，使我國經濟發展的外部環境更趨復雜。
如何適應新形勢新階段，適應新常態，實現持續增長？加快培育中小企業，激發其發展活力，讓中小企業發揮更大作用，是一個務實選擇。
一方面，要發揮中小企業在經濟增長和創新發展方面的作用。中小企業是經濟增長的重要力量。改革開放30多年來已經證明這一點，它為我國經濟保持30多年的持續增長作出了突出貢獻，也必將會為“換擋期”的經濟增長增添更強勁動力。中小企業是創新的生力軍，創新是中小企業生命線。面對日益激烈的市場競爭，中小企業不創新就可能隨時被市場淘汰。這一龐大創新主體促進了社會分工和行業細化，也促進了勞動力、資本、技術等結構優化調整。促進中小企業健康發展，對于我們實現創新驅動，無疑具有重要意義。
另一方面，要發揮中小企業在結構調整和轉型升級中的積極促進作用。經濟增速質量效益不高，根源在于結構性問題。淘汰落后產能，加快結構調整，是大勢所趨，也是贏得國際競爭新優勢關鍵所在。而對于處于結構調整和轉型升級關鍵時期的我國經濟來說，中小企業是整個結構調整的關鍵。中小企業順暢實現結構調整與升級，整個經濟調整才能有序推進和完成。因此，要加大力度引導中小企業結構調整。對于落后過剩產能的中小企業，加快淘汰步伐，用市場辦法使其盡快退出市場，這是結構調整中的陣痛，是必須付出的成本與代價，也為加快有序調整騰出空間。對于處于一般加工業、產業低端、增長粗放的中小企業，需通過兼并重組，整合資源，提高質量。同時，還要通過技術創新、引進消化吸收再創新等措施，促進領軍的中小企業發展，加大政策支持力度，使其更好發揮在結構調整中的引導和帶動作用。
黨的十八屆三中全會的一個重大理論突破就是，使市場在資源配置中起決定性作用。而用市場機制配置資源，調節經濟結構，促進經濟增長，很重要一個方面就是更好地發揮中小企業作用。中小企業生于市場，長于市場，發展于市場，按照市場機制自主決策，自主投資，自主生存，自主發展。中小企業作為市場主體，競爭發展展示的是市場的活力。如果中小企業不能得到長足發展，讓市場機制在資源配置中發揮決定性作用就成了一句空話。中小企業市場主體力量發揮得好，經濟中許多矛盾與問題就會在這發展過程中逐步得到解決，經濟就有望實現良性增長和可持續發展。
必須看到，經(jing)(jing)過(guo)30多年的(de)改革發(fa)展(zhan)，我國經(jing)(jing)濟已經(jing)(jing)有(you)了(le)雄(xiong)厚物質基礎(chu)、發(fa)展(zhan)條件和抗風險能力(li)。深化改革全面推(tui)進，必然會(hui)(hui)釋放新動力(li)新成(cheng)(cheng)效(xiao)，讓中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)發(fa)展(zhan)環(huan)境再寬松(song)，進一步(bu)(bu)激發(fa)其(qi)內在的(de)創(chuang)新活力(li)，進一步(bu)(bu)釋放巨(ju)大投資能力(li)。新的(de)歷史起點上，我們更需從戰(zhan)略(lve)上重(zhong)視中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)工(gong)作(zuo)。這(zhe)些年來，各級政府將促進中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)發(fa)展(zhan)作(zuo)為戰(zhan)略(lve)任務(wu)，采(cai)取許多措(cuo)施，也(ye)取得積極(ji)成(cheng)(cheng)效(xiao)。但也(ye)要看到，與中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)在國民經(jing)(jing)濟和社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)的(de)地位作(zuo)用相(xiang)比，工(gong)作(zuo)還(huan)有(you)不小(xiao)差距。審(shen)時度勢(shi)，統籌規劃，周密部署，分(fen)類指導，多措(cuo)并舉，持續推(tui)進等，這(zhe)些工(gong)作(zuo)還(huan)需落(luo)實到實際行(xing)動上。工(gong)作(zuo)到位了(le)，中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)定(ding)會(hui)(hui)交(jiao)出(chu)更好的(de)答卷。(來源： 經(jing)(jing)濟日報(bao))