國務院常務會9次關照小微企業“融十條”落地
2014-08-06
支持小微企業發展，資本市場必擔重任。自7月23日國務院常務會議提出要多措并舉緩解企業融資成本高的問題后，資本市場率先行動，上周五，證監會提出了支持小微企業發展的十條具體措施（簡稱“融十條”），包括抓緊完善制定股票發行改革方案，完善創業板制度、做市商制度，研究出臺區域性股票市場發展制度等。這些措施的發布不僅有助于小微企業的良性發展，而且也將真正幫助小微企業解決現實難題。
小微企業是國民經濟發展的生力軍，在穩定增長、擴大就業、促進創新、繁榮市場和滿足人民群眾需求等方面，發揮著極為重要的作用。加強小微企業金融服務，是金融支持實體經濟和穩定就業、鼓勵創業的重要內容，事關經濟社會發展全局，具有十分重要的戰略意義。公開數據顯示，截至2013年年底，小微企業總戶數已達1169.87萬戶。
自2012年國務院發布《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》、2013年國務院發布《關于金融支持小微企業發展的實施意見》以來，高層對小微企業的關注與日俱增。兩年來，部委層面共出臺了近80個配套文件。
特別是今年以來，截止到7月31日，國務院共召開常務會議23次，其中提及“小微企業”的有9次之多，這9次常務會議從產業指向、融資方式、稅收政策以及簡政放權等多個方面強調促進小微企業的發展，政策密集程度之高為人所側目，凸顯高層對小微企業發展的重視。
與此同時，資本市場支持小微企業發展的步伐也在不斷加快。
2013年7月16日，在國務院召開的全國小微企業金融服務經驗交流電視電話會議上，中國證監會主席肖鋼明確提出了支持中小微企業發展的具體工作，包括加快發展中小企業板和創業板，擴大全國中小企業股份轉讓系統試點范圍，拓寬中小微企業融資渠道等。
2013年11月27日，中國證券業協會召開了第一期證券行業研究機構聯席會議，明確協會已起草了《關于證券行業支持小微企業發展的建議（征求意見稿）》，從證券公司資管業務等11個方面提出支持小微企業發展的具體建議。
2014年8月1日，證監會發布的“融十條”更是把支持小微企業發展的工作做深做細做實。從具體條款來看，目標更明確。例如，為支持自主創新企業的融資需求，明確了在創業板建立單獨層次，支持尚未盈利的互聯網和高新技術企業在新三板掛牌一年后到創業板上市；為了給更多中小微企業提供多元化融資和股權轉讓服務，明確研究出臺區域性股權市場發展的指導意見；為支持更多中小微企業依托“新三板”開展融資，將加快發展全國中小企業股份轉讓系統，豐富做市商、協議轉讓等交易方式，適度活躍交易。
可以預期，隨著具體(ti)措施的(de)陸(lu)續實施，資本市(shi)場將會成為(wei)滿足不同發展階段企業融(rong)資需求、解決(jue)中小企業融(rong)資問題的(de)有效平臺。（來源：中國經濟(ji)網(wang)）