國務院督查小微企業融資難、融資貴問題
2014-07-17
國務院總理李克強7月16日主持召開國務院常務會議,聽取國務院出臺政策措施推進情況督查匯報并部署狠抓落實與整改,強調要強化責任、真抓實干、務求實效。
國務院6月6日發出通知,部署對穩增長促改革調結構惠民生政策措施落實情況開展全面督查。從6月25到7月5日,國務院8路督查組,其中4路督查組到地方,其余4個督查組到部委和相關單位。分別對16個省(區、市)、27個部門和單位進行了督查。
督查組發現,一些地方和部門的各項政策取得了積極進展,但是部分政策落實環節多、進度慢,一些地方和部門重布置輕落實,存在推諉扯皮現象。比如國家盡管多次出臺為小微企業定向降低存款準備金率等措施,但是各地反映最普遍、最強烈的,仍是企業融資難、融資貴問題。
中國通用技術(集團)控股有限公司董事長賀同新曾在7月14日向李克強總理反映,作為央企,公司目前的貸款利息費用比去年增加了3.3%。但從多份督查報告中看到,中小企業融資難、融資貴的現象更加普遍,問題更為突出。
浙江溫州市一些民營企業向國務院督查組反映,一些銀行貸款期限從一年縮短到6個月,審批時間卻從原來10天左右延長到一個月;而且,每次都要求企業“還舊借新”,即企業為了從銀行獲得一年貸款,需要拆借兩個月的高利貸作為“過橋”資金。
湖北襄陽市市長曾向督查組反映, 1-5月,襄陽全市新增貸款增幅同比下降7.6個百分點,其中制造業新增貸款僅占全市新增貸款的12.6%;只有約50%企業能夠從銀行獲得貸款;小微企業銀行融資綜合成本約為16%。
溫州也類似,業績較好的企業融資成本平均上升15%-20%;而業績相對差些的企業,融資成本上升更多,達到20%-30%;部分企業利潤還抵不上銀行利息。溫州全市2014年一季度新增貸款不到全省的1%,銀行惜貸現象普遍。
銀行融資渠道不通,小微企業只好轉向民間借貸,導致局部地區金融風險逐漸顯現。在企業較為活躍的東部省份,企業間相互擔保、連環擔保、交叉擔保等問題比較嚴重,個別企業資金鏈斷裂,造成一批企業陷入擔保圈風險。
督查報告顯示,1-5月,浙江存在風險企業557家,同比增長了345家,涉及銀行貸款348億元,同比上漲1.35倍,銀行業不良貸款“雙升”趨勢延續,且逐漸擴大。
常務會議強調,要在落實定向調控措施上持續發力,加快金融支持實體經濟特別是小微企業和“三農”有關政策落實,在緩解企業融資難、融資貴問題上盡快見到實效。(本網綜合報道)