江蘇部署(shu)落實經(jing)濟體(ti)制改革關鍵舉措
2014-07-17
近日,江蘇省委、省政府召開會議對全面深化經濟體制改革作出具體部署,落實各項改革措施,將結合江蘇實際,在以改革增強微觀主體活力、促進經濟轉型升級上下更大功夫,重點抓好六個方面的改革:
一是突出簡政放權和提高治理能力,加快轉變政府職能。大幅度減少政府對資源的直接配置、減少政府對微觀經濟活動的直接干預;進一步加大簡政放權力度,以政府權力的“正面清單”規范行政行為,以市場準入的“負面清單”激發市場活力;加強事中事后監管,提升公共服務水平,加快建設法治政府和服務型政府。
二是突出增強市場主體活力和競爭力,促進多種所有制經濟共同發展。以增強國有經濟活力、控制力、影響力為目標著力深化國有企業改革;通過多種形式積極發展混合所有制經濟;按照“政府轉職能、企業轉方式、社會轉觀念”的思路和要求開創民營經濟發展新局面;增強各類所有制經濟發展活力,促進不同所有制資本取長補短、相互融合、共同發展。
三是突出提高資源配置效率和公平性,加快完善現代市場體系。從“破”和“立”兩端發力,建立公平開放透明的市場規則;從“放”和“管”兩頭入手,發揮價格機制導向作用;在“強”和“活”兩方面下功夫,加快發展要素市場,構建統一開放、競爭有序的現代市場體系。
四是突出利益分配和調節的導向性,深化財稅體制改革。加快建立健全現代財政制度,為市場主體減負,增強企業發展內生動力;向基層傾斜,促進財力和支出責任相適應;向轉型升級發力,提高財政資金使用的精準性有效性。
五是突出服務實體經濟和提升資源集聚能力,大力推進金融改革發展。抓緊培育壯大區域金融市場,加快發展各類金融機構;大力推進金融服務創新,多方面采取措施確保資金投向實體經濟;穩步推進金融對外開放,加快建立與“兩個率先”相適應的現代金融服務體系。
六是突出深化改革與擴大開放互動并進,圍繞“三個國際化”,加快構建開放型經濟新體制。與(yu)國際規則相(xiang)(xiang)接軌(gui),加快(kuai)形成貿易(yi)投資(zi)便利化的體(ti)制機制;與(yu)市場(chang)決定資(zi)源配置(zhi)要(yao)求相(xiang)(xiang)適(shi)應,加快(kuai)形成有(you)利于在全球(qiu)范圍(wei)內吸引(yin)和集聚發展(zhan)要(yao)素(su)的體(ti)制機制;與(yu)發展(zhan)階段變化相(xiang)(xiang)適(shi)應,加快(kuai)構建具有(you)江(jiang)蘇特色的對(dui)外開放新平臺。(本網綜(zong)合報道(dao))