工信(xin)部：當前工業經濟發展態勢基本平穩
2014-04-24
昨日，國新辦就2014年第一季度工業通信業發展情況舉行發布會。
工信部總工程師、新聞發言人張峰介紹，今年以來，工業和信息化系統按照黨中央、國務院的決策部署，堅持穩中求進的工作總基調，努力克服經濟下行的壓力，著力推進結構調整和轉型升級，工業運行質量繼續改善，發展態勢基本平穩，通信業運行態勢良好，信息消費在經濟增長中的拉動作用繼續凸顯。
其中，工業生產增速穩中趨緩，整體盈利水平有所提高。一季度，規模以上工業增加值同比增長8.7%。高技術產業、裝備制造業增勢良好，高耗能、高排放行業和資源型行業增速放緩。利潤增長快于生產增長。前兩個月，規模以上工業企業實現利潤增長9.4%。
工業經濟形勢有“三憂” 但基本平穩
數據表示，一段時間以來，我國工業增速都在持續放緩。今年一季度規模以上工業增加值同比增長8.7%,這是近五年來最低值;另外，工業企業利潤增速也是一直在下滑。那么這種下滑是否會繼續呢?工業發展將面臨怎樣的局面呢?
對此，工信部運行監測協調局副局長黃利斌表示，對當前工業經濟運行情況和特點，可以用三句話來描述，這就是：“平穩增長穩中趨緩、提質增效穩中有進、爬坡過坎穩中存憂”，用一句話來總結，就是“發展態勢基本平穩”。
黃利斌說，穩中趨緩：指的是工業生產增速有所放緩。據國家統計局統計，今年一季度，規模以上工業增加值同比增長8.7%，增速同比回落0.8個百分點，但作為工業主體的制造業(占全部規模以上工業增加值的比重為82%)仍保持了9.9%的較快增長，同比僅回落0.3個百分點。大家知道，我國是一個制造業大國，2010年制造業產值已躍居全球首位，在全球制造業普遍不景氣的形勢下，能保持近10%的增速，也可謂是一枝獨秀，實在不易。
穩中有進：指的是結構調整穩步推進，轉型升級取得積極進展。看工業調結構、轉方式主要看三個方面：一是培育發展戰略性新興產業，二是改造提升傳統產業，三是加速淘汰落后產能。從具體情況看，一季度，高技術制造業增加值同比增長11.8%，快于工業平均增速3.1個百分點，裝備制造業增加值增速則達到11.8%，同比加快2.8個百分點。在工業投資增速整體放緩的情況下，工業技術改造投資增速則達到17.7%，快于工業整體投資增速2.7個百分點。六大高耗能行業投資僅增長12.5%，同比回落2.9個百分點，產能嚴重過剩的鋼鐵行業投資下降7.5%，有色金屬工業投資增幅也大幅回落。在較好完成"十二五"前三年淘汰落后產能任務的基礎上，下達了2014年工業行業淘汰落后和過剩產能任務。從企業效益情況看，前兩個月規模以上工業企業盈虧相抵實現利潤同比增長9.4%，其中制造業利潤增長14.8%。一批轉型早、創新能力強的企業生產經營狀況良好。
穩中有憂：指的是我國經濟處于結構調整陣痛期和增長速度換檔期，支撐我國工業發展的要素條件發生變化，不穩定不確定因素增多，經濟運行面臨的內外部環境更加復雜嚴峻。當前經濟運行有三憂：一是市場需求增長乏力。除汽車和信息消費外，新的消費增長點不多;投資接續能力偏弱，2013年新開工項目計劃總投資同比回落14.4個百分點，今年一季度僅維持12.6%的較低水平;出口形勢依然嚴峻，一季度我國出口商品總值同比下降3.4%，工業出口交貨值僅增長4.2%，同比回落2個百分點。二是產能過剩繼續困擾工業整體運行質量的提高。產能過剩問題在工業行業普遍存在，象鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、造船等嚴重過剩行業產能利用率都不到75%。受產能過剩和有效需求不足交織影響，工業品出廠價格到今年3月份已連續25個月下降，如此長時間疲弱不振，影響了社會預期和市場信心。三是受綜合成本上升等因素影響，部分行業、企業生產經營仍然困難。前兩個月，規模以上工業企業每百元主營業務收入中，平均成本要占到85.18元，較去年同期上升0.72元，進一步擠壓了企業盈利空間。冶金和有色金屬行業利潤同比分別下降24.8%和11.6%，企業虧損面分別高達27.6%和26.5%。
黃利斌認為，綜合看來，當前我國工業發展的基本面是好的，在增速放緩的同時，產業結構在優化，運行質量在提高，企業適應市場能力在增強，轉型升級取得積極進展。針對當前經濟運行中存在的突出矛盾和問題，要未雨綢繆，積極應對。
黃利斌表示，下一步，工信部將繼續堅持穩中有進的工作總基調，在保持工業經濟平穩增長的同時，下大力氣轉方式、調結構、促升級，通過"調結構"促進"穩增長"，去實現更長時期、更高水平、更高質量的增長。
另悉，國家統計局近日發布的2014年一季度工業企業景氣指數為128.0，比去年四季度高3.7點，主要是反映工業企業未來景氣預判的預期工業企業景氣指數較高。
有分析人士表示，雖然一季度工業增速創近五年來最低值，但總體來看發展態勢基本平穩。隨著宏觀經濟的轉暖，二季度工業增速將有望好于一季度。
五措施應對鋼鐵行業現存困難
據了解，當前工業和房地產行業的增速普遍下降，今年一季度作為產能過剩行業鋼鐵行業也面臨了需求下降的局面。
針對鋼鐵工業目前存在的困難，我國將會如何應對呢?
工信部產業政策司司長馮飛會上表示，鋼鐵工業確實是一個非常重要的原材料行業。目前鋼鐵工業的運行狀況可以這么概括，產能嚴重過剩，市場需求不振，環境約束加劇，效益大幅度下滑，行業虧損比較嚴重，有人說是進入到第三個冬季。一季度我們粗鋼的產量2億多噸，同比增長2.4%，總體上還是增長的。但是由于價格連續下降，行業總體運行狀況比較嚴峻。對于鋼鐵行業目前存在的困難，工信部采取幾個措施：
第一，化解鋼鐵的嚴重產能過剩。鋼鐵大致形成10億噸的產能，過剩問題比較嚴重，能否化解產能過剩這個問題直接影響到行業的整體運行效率。我們要嚴控鋼鐵的新增產能，對違規建成的項目進行清理以及淘汰落后產能。李克強總理在今年政府工作報告當中提出，今年要淘汰鋼鐵2700萬噸的落后產能，這個任務已經分解下去。
第二，對重點地區進行結構調整。所謂的重點地區，河北是鋼鐵產能比較集中的地方，山東也是比較集中的地方，開展唐山鋼鐵產業的轉型升級試點，加快區域的兼并重組，這是一項非常重要的工作。
第三，要進一步推進鋼鐵行業規范管理。
第四，推廣應用高強度的鋼筋，對產品質量有一定要求，對質量好的產品加快推進應用，促進鋼材的升級換代。
第五，促進技術進步，特別是對節能、環保這些方面進一步推動鋼鐵行業的技術進步和行業整體的競爭力。（來源：中國中小企業信息網）