樓繼偉談地(di)方債(zhai)：先建(jian)地(di)方政府信用(yong)評級再發債(zhai)
2013-11-22
在近日出版的《〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉輔導讀本》中，財政部部長樓繼偉談到地方債，指出，“建立權責發生制的政府綜合財務報告制度，建立規范合理的中央和地方政府債務管理及風險預警機制”，這意味著建立起在地方政府信用評級基礎上，地方發債的管理機制。
樓繼偉在文章中說，由于長期(qi)存(cun)在儲蓄率過高、融資渠道單一等(deng)問題，在發(fa)展轉(zhuan)型期(qi)，地(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)性(xing)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)不斷積聚，規模龐大(da)，增長較(jiao)快。國務(wu)(wu)院及(ji)時(shi)出(chu)(chu)(chu)臺了一系列措施加強(qiang)地(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)性(xing)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)管(guan)理(li)，取得一定效果，但(dan)仍有部分(fen)地(di)(di)方(fang)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)余額超過當地(di)(di)綜(zong)合(he)財力，并(bing)已(yi)經出(chu)(chu)(chu)現債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)逾期(qi)。為(wei)切(qie)實加強(qiang)政(zheng)(zheng)府(fu)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)管(guan)理(li)，防范和(he)化解財政(zheng)(zheng)風險，《決定》提出(chu)(chu)(chu)，“建(jian)立(li)權責(ze)發(fa)生制(zhi)的政(zheng)(zheng)府(fu)綜(zong)合(he)財務(wu)(wu)報告制(zhi)度，建(jian)立(li)規范合(he)理(li)的中央和(he)地(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)管(guan)理(li)及(ji)風險預警(jing)機(ji)(ji)制(zhi)”。這意味(wei)著建(jian)立(li)起在地(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)信用評(ping)級基礎上，地(di)(di)方(fang)發(fa)債(zhai)(zhai)的管(guan)理(li)機(ji)(ji)制(zhi)。（來源：中國經濟網）