借力信(xin)息消費撬動產(chan)業結構升級(ji)
2013-08-19
近日,國務院發布《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》,對未來信息消費的發展目標、簡政放權以及財稅、金融政策支持等作出戰略部署。業界人士分析,此舉既明確了決策層擴大內需、培育新經濟增長點的發展思路,又透露出借力消費升級來促進產業轉型、結構升級的意圖。
信息消費屬于高端消費,消費層次向高端層次變遷,將引領生產領域進行產業結構調整。隨著信息技術不斷革新、全球化腳步持續加快,加上信息消費有著低碳環保、可持續性強等優勢,都將推動信息消費在整個中國經濟發展中發揮重要作用。目前,我國在信息消費上有著良好的基礎和巨大的發展潛力,尤其伴隨著移動互聯網的普及,信息消費無處不在。因此,發展信息產業對于目前經濟轉型階段的我國具有重要意義。
按照意見確定的目標,到2015年,我國信息消費規模將超過3.2萬億元,年均增長20%以上,帶動相關行業新增產出超過1.2萬億元。巨大的信息消費潛能如能如期釋放,勢必會為擴內需、穩增長帶來支撐。信息產業實際上是一種工業化和信息化融合的產物,促進信息消費對于引導部分資源向信息產業轉移、優化投資結構也具有重要作用。
從發達國家的先例來看,在適當時機大力推動信息消費的發展,不僅可以提高整個國家的信息化水平,同時在拉動內需、提振經濟方面有著重要的促進作用。上世紀末,美國提出了建設信息高速公路的戰略,將網絡基礎設施建設做為推動經濟轉型的重要突破口,在其后的20年中,以硅谷為代表的信息產業得到飛速發展,并且帶動了相關的鋼鐵、汽車等傳統產業的復蘇。而從信息消費的新興力量韓國來看,其通過網絡更新換代,不僅帶動了國內IT消費,提高了智能手機普及率,同時刺激了移動支付手段的開發,推動了移動消費。
與發達國家相比,我國的信息產業和信息消費層次仍然較低,在信息基礎設施、寬帶普及率以及價格體系等方面均有著較大差距。在今年“兩會”上,工業和信息化部原部長李毅中曾透露,中國人均信息消費大概一年是192美元,但是美國是3400美元,差了17倍。不過,隨著移動互聯網的迅猛發展,人們對信息消費的需求越來越強烈,層次也越來越高。如今,經濟結構調整成為我國宏觀調控的主基調,在尋找擴大內需的新引擎和增長點時,邊際效應高、帶動力強的信息消費,就成為撬動戰略性新興產業的優先選擇,對促進產業結構調整,打造中國經濟升級版具有長遠的戰略意義。
當前,我國正在走出以往過度依靠資源和能源消耗的粗放式發展道路,在調結構過程中,關鍵是能夠找到既能實現資源節約又能帶來高附加值的產業,而產業的發展也必然依賴于終端消費的引導。在國家戰略層面將信息消費提升到較高的層次上,無疑將會帶來經濟新一輪增長,在很大程度上夯實中國經濟持續增長的基礎。
根據《意見》的工作部署,我國將加快信息基礎設施演進升級,推動于2013年內發放第四代移動通信(4G)牌照,全面推進三網融合。這些舉措將極大地提升信息服務的供給能力,從而把巨大的消費潛力激發出來。從移動互聯網正向生產、生活各個領域滲透來看,信息產業的升級,不僅能夠降低信息和消費成本,還能帶動上下游相關產業的變遷,帶來電信、金融、交通等基礎領域和行業的升級,從而在更大范圍內推動產業升級的順利進行。
新興產業既需要產業政策的引導,又需要財稅、金融以及法規建設方面的護航,才能獲得飛速發展。不可否認,隨著信息產業新的服務模式和新業態的形成,融資需求也趨于多元化。而互聯網小微企業大多屬于輕資產企業,金融機構在支持時必須針對其特點進行創新。此次《意見》從知識產權質押、私募股權投資、資本市場等多個方面作出融資安排,意在以金融杠桿撬動資源流動,配置金融資源支持新興產業,以新興產業助力經濟結構調整。
專家分析,鑒于我國信(xin)息消(xiao)費潛力巨大,需(xu)求強烈,應當抓住機遇加大扶持力度(du)。這一新興(xing)消(xiao)費熱(re)點(dian)(dian)日益活躍(yue),既能(neng)(neng)拉動(dong)(dong)內需(xu),改變我國消(xiao)費與儲蓄(xu)失衡的現(xian)狀(zhuang),又能(neng)(neng)推動(dong)(dong)信(xin)息產業(ye)優化升級,把握經濟增長制高(gao)點(dian)(dian),促進經濟結構調(diao)整,未來市(shi)場活力有(you)待于進一步激發,關(guan)鍵是要(yao)增強供給能(neng)(neng)力。(來源:工信(xin)部(bu)網站)