央(yang)行擬(ni)建(jian)存(cun)款保險制度(du) 銀行不(bu)得新增平臺貸規模
2013-06-27
在6月25日舉行的2013陸家嘴論壇新聞發布會上，針對存款保險制度改革，中國人民銀行上海總部副主任凌濤表示，央行已和有關部門基本達成共識，就存款保險制度的組建積極做好有關準備工作。目前我國存款保險制度還沒正式出臺，但不等于我們沒有存款保險制度。一直到現在，我國對存款實行隱性全額擔保制度，建立存款保險制度就是要建立顯性的存款保險制度。
凌濤指出，隱性全額保險制度對維護銀行業的穩健運行和社會穩定發揮了重要最用，但弊端在于市場退出效率不高，國家負擔較重，容易助長道德風險。建立顯性的存款保險制度，加強對存款人的保護，有助于明確銀行經營失敗時的風險補償和成本分攤機制，強化市場約束，促進形成市場化的風險防范和處置機制，形成維護金融穩定的長效機制。也可以進一步加快面向三農和小微的中小銀行等金融機構重要改革，提供配套的條件和制度保障。
凌濤最后表示，存款保險制度的設計既要考慮國情和體制環境，也要充分吸取金融危機正反兩方面的經驗教訓，同時參考國際準則的一般要求，加快推進存款保險制度立法，并積極做好這項制度出臺的準備工作。
銀監會辦公廳副主任劉宏宇昨天表示，今年不良貸款有所反彈，但是銀行整個資產質量整體是穩定，風險可控的。截至2013年1季度末，銀行不良貸款5265億，不良率0.96%。不良貸款一定程度上的反彈主要受全球經濟下行以及國內經濟周期結構性因素的影響，屬于正常現象，也在意料之中。隨著經濟走勢逐步企穩，未來不良貸款不會出現大幅的波動，資產下滑風險基本可控。
劉宏宇表示，從銀監會角度看監管風險，不僅僅是看不良率指標的數據，對整個銀行體系重點監控五個領域：第一個領域是地方政府融資平臺貸款，截至今年一季度末，地方平臺貸款的余額是9.59萬億元，比年初增長是3.12%。
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