一(yi)季度中(zhong)小企業發展環境進一(yi)步(bu)改善 但(dan)小微企業仍困難(nan)
2013-04-23
22日，工信部在國務院新聞辦舉行新聞發布會，工信部新聞發言人、運行監測協調局局長肖春泉，工信新聞發言人、通信發展司司長張峰介紹2013年一季度工業通信業發展情況，并答記者問。
肖春泉介紹，今年以來，工業和信息化系統認真貫徹落實中央決策部署，著力穩增長、調結構、促轉型、增效益，積極推進工業轉型升級，促進兩化深度融合，工業、通信業總體上實現了平穩開局。
一是工業經濟運行總體平穩。據國家統計局統計，一季度，全國規模以上工業增加值同比增長9.5%，其中，重工業增長9.8%，輕工業增長8.7%。高技術產業增加值增長11.9%。工業投資完成2.4萬億元，同比增長17.4%。前兩個月，全國規模以上工業企業實現利潤7092億元，同比增長17.2%。
二是工業轉型升級穩步推進。啟動實施了工業質量品牌提升、工業強基、工業節能與綠色發展、扶助小型微型企業、寬帶中國2013、兩化深度融合創新推進等6項專項行動。已分解下達2013年19個工業行業淘汰落后產能目標任務，公示了第一批符合《鋼鐵行業規范條件》的45家企業，發布了鋼鐵、建材行業能源審計指南。一季度，工業能源消費保持了較低位增長，規模以上工業企業單位增加值能耗有一定的下降。
三是信息消費對經濟增長拉動作用增強。一季度，全國電信業務收入同比增長9.1%。寬帶普及提速工程成效顯著，光纖入戶覆蓋家庭數超過1億戶，3G網絡覆蓋全國所有縣城以及大部分鄉鎮。云計算、物聯網、智慧城市和數字家庭等新型熱點增勢比較明顯，物聯網應用用戶累計已達到2400多萬戶。在消費需求拉動下，智能終端設備、電子商務快速發展。電子商務交易規模達到2.4萬億元，同比增長45%。
四是中小企業發展環境進一步改善。貫徹落實國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見力度加大，目前全國21個省(區、市)出臺了實施意見，各項政策措施正在逐步落實。公共服務體系不斷完善，建設省級中小企業公共服務平臺網絡進度加快。
肖春泉說，綜合各方面情況，今年以來我國工業通信業發展總體形勢是好的。但是也要看到，我國工業正處在轉型升級的關鍵階段，當前經濟運行面臨的國際、國內不穩定不確定因素仍然較多，有效需求不足，企業投資意愿不強，產能過剩矛盾比較突出，小型微型企業經營困難的狀況尚未有明顯改觀，保持穩定增長難度較大。加強網絡和信息安全體系建設的任務也十分迫切和繁重。
肖春泉表示，下一步，工信部將認真貫徹落實黨的十八精神、按照中央經濟工作會議要求和政府工作報告部署，緊緊圍繞主題主線，堅持穩中求進，以提高工業發展質量和效益為中心，進一步深化改革，自覺轉變政府職能、切實簡政放權，充分調動企業的積極性，發揮市場在資源配置中的基礎性作用，為企業創新、創業發展營造更加公平的環境，實現工業通信業持續健康發展。
另據了解，22日，工信部總工程師朱宏任表示，當前中小企業發展面臨著諸多困難。其中，信息化程度不高嚴重阻礙了中小企業進一步創新和開拓市場。今年工信部將以提升中小企業信息化水平為重點，應用云計算、移動互聯網等新一代信息技術支持中小企業轉型升級和健康發展，增強競爭力。
工信部中小企業司司長鄭昕表示，工信部今年將開展5項信息化重點工作，以幫扶中小企業發展。其中包括：培育信息化應用典型企業，進一步普及推廣信息化解決方案;充分發揮新一代信息技術的特點和優勢，針對企業發展需求和突出困難，促進供需對接;鼓勵信息化服務商與地方中小企業主管部門、產業集群、工業園區開展合作，積極承擔中小企業信息化推進和為中小企業服務的任務;加強中小企業信息化宣傳培訓;宣傳中小企業信息化實施和信息化服務典型案例，推廣成功經驗。
工業增速回調 工業經濟面臨下行壓力
據了解，一季度工業增加值增長9.5%，比去年四季度回落了0.5個點，也明顯低于去年同期11.6%的增速。
對此，肖春泉表示，一季度工業增速整體來看還是在合理的區間內。速度回落，有利于緩解資源環境的壓力，也為調結構和轉方式預留了一定的空間，引導有關方面將發展的重點轉移到提高發展的質量和效益上來，同時，我們也認為，工業發展在持續多年高速增長以后，在當前這種情況下，適度回調是正常現象。當前的速度，應該說既是內外需變化的一個客觀反映，也是實現更加重視增長質量和效益的內在需求。我們認為，總體上還是符合預期的。
肖春泉稱，我國工業經濟面臨著一定的下行壓力。
從宏觀層面來講，有效需求不足，對工業發展形成了一個比較大的制約。首先，消費增勢有所放緩。今年一季度來看，社會消費品零售總額扣除價格因素之后，同比增長10.8%，增速同比回落了0.1個百分點，比去年全年下降了1.3個百分點。這是一個回落。再一個，固定資產投資拉動力仍然不強。盡管前兩天發布的一季度的固定資產投資的增速和去年是持平的，但是和前幾年的高速增長相比，這個回落幅度還是非常大的。這樣，投資這一塊對工業的拉動作用很明顯和前幾年相比還是比較弱的。國外的需求上也處于乏力狀態。大家也知道，美國的財政懸崖也好，日本的貨幣貶值也好，歐洲的債務危機也好，對國際貨幣市場造成了一定的影響。最近國際貨幣基金組織將2013年的全球經濟增長預期由1月的3.5%下調至3.3%，這說明世界的經濟情況并沒有好轉。
從微觀(guan)層(ceng)面來講，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)面臨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)困難(nan)比(bi)較多(duo)。由(you)于需(xu)求(qiu)不(bu)足，市場銷售不(bu)暢，在當前(qian)部分行業(ye)(ye)產(chan)能過(guo)剩(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況下(xia)，這(zhe)個(ge)矛盾更加(jia)突(tu)出。有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品價格下(xia)降(jiang)，有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)庫存下(xia)降(jiang)，有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)回款(kuan)不(bu)好，等等。另外，在產(chan)品價格下(xia)降(jiang)和(he)成(cheng)本剛性(xing)上(shang)升的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)雙重壓力(li)下(xia)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利潤下(xia)降(jiang)。今(jin)年(nian)頭兩個(ge)月(yue)，規模以上(shang)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)現(xian)利潤率5.18%，雖然和(he)去年(nian)相比(bi)是(shi)(shi)(shi)17.4%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增長(chang)，但(dan)也是(shi)(shi)(shi)恢復性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，去年(nian)兩個(ge)月(yue)是(shi)(shi)(shi)下(xia)降(jiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，整個(ge)利潤率是(shi)(shi)(shi)不(bu)高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)近幾(ji)年(nian)一個(ge)非(fei)常(chang)低的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)水平，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)虧損面上(shang)升到(dao)20.7%，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)利潤率下(xia)降(jiang)，導致企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)投資意愿不(bu)強，對(dui)微觀(guan)層(ceng)面反映出來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)困難(nan)和(he)問題需(xu)要(yao)引起重視，這(zhe)就要(yao)求(qiu)我們面對(dui)困難(nan)，針(zhen)對(dui)不(bu)同地區、不(bu)同行業(ye)(ye)經濟(ji)運行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)點，以及成(cheng)本構成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差異，有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地采(cai)取措施(shi)，做到(dao)有(you)備無患(huan)，把握(wo)經濟(ji)運行主(zhu)動權。（來源：中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)信息網）