國辦發(fa)文促企業(ye)創新 大力培育科技型中小企業(ye)
2013-02-05
國務院辦公廳近日發布了《關于強化企業技術創新主體地位全面提升企業創新能力的意見》(以下簡稱《意見》)，提出要大力培育科技型中小企業，到2015年，大中型工業企業平均研發投入占主營業務收入比例提高到1.5%。
《意見》提出，到2015年，基本形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。培育發展一大批創新型企業，企業研發投入明顯提高，大中型工業企業平均研發投入占主營業務收入比例提高到1.5%，行業領軍企業達到國際同類先進企業水平，企業發明專利申請和授權量實現翻一番。企業主導的產學研合作深入發展，建設一批產業技術創新戰略聯盟和產業共性技術研發基地，突破一批核心、關鍵和共性技術，形成一批技術標準，轉化一批重大科技成果。企業創新環境進一步優化，形成一批資源整合、開放共享的技術創新服務平臺，面向企業的科技公共服務能力大幅度提高，涌現出一大批富有活力的科技型中小企業和民辦科研機構。到2020年，企業主導產業技術研發創新的體制機制更加完善，企業創新能力大幅度提升，形成一批創新型領軍企業，帶動經濟發展方式轉變實現重大進展。
為全面提升企業創新能力，《意見》明確了十二項重點任務：(一)進一步完善引導企業加大技術創新投入的機制。 (二)支持企業建立研發機構。(三)支持企業推進重大科技成果產業化。 (四)大力培育科技型中小企業。(五)以企業為主導發展產業技術創新戰略聯盟。(六)依托轉制院所和行業領軍企業構建產業共性技術研發基地。(七)強化科研院所和高等學校對企業技術創新的源頭支持。(八)完善面向企業的技術創新服務平臺。(九)加強企業創新人才隊伍建設。(十)推動科技資源開放共享。 (十一)提升企業技術創新開放合作水平。(十二)完善支持企業技術創新的財稅金融等政策。
關于大力培育科技型中小企業，《意見》要求，國家中小企業發展專項資金、中小企業技術改造資金等要大力支持中小企業技術創新和改造升級。擴大科技型中小企業技術創新基金規模，繼續實施科技型中小企業創業投資引導基金、新興產業創投計劃、中小企業創新能力建設計劃和中小企業信息化推進工程，強化火炬計劃、星火計劃、國家重點新產品計劃對中小企業產品和技術創新的政策引導作用，引導和支持中小企業創新創業。綜合采用買(賣)方信貸、知識產權和股權質押貸款、融資租賃、科技小額貸款、公司(企業)債券、集合信托、科技保險等方式，支持科技型企業開展技術創新融資。為小型微型科技企業創造公平競爭的市場環境，促進其健康發展。
業內人士認為，國(guo)家關注中小(xiao)(xiao)企業的發(fa)展，而中小(xiao)(xiao)企業更(geng)需要(yao)從內突破，增(zeng)強(qiang)自身(shen)核心競爭力，提高創新水平和品牌建設，才(cai)能在新形勢下(xia)實現(xian)可持續發(fa)展，突破生存困境。（來源：中國(guo)中小(xiao)(xiao)企業信息網）